暗訪垃圾短信跳蚤市場：為運營商創收數百億元

2013年05月17日14:50 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：垃圾短信運營商短信平臺分眾傳媒短信群發垃圾信息短信內容短信業務短信發送

“嘀嘀嘀”，午夜時分，已躺在床上的李明(化名)的手機短信鈴聲響起：家人有急事，公司有通知，還是好友的消息？當李明艱難地起身查看，卻發現這又是一條垃圾短信，心中無名火憤然而起。對于手機用戶來說，類似情景已經成為常態，而垃圾短信已成為人人喊打的過街公害。

5月17日是世界電信日，借此機會，在運營商體系內人士林方(化名)的協助下，記者調查發現，垃圾短信屢禁不止，原因錯綜復雜，最終都指向垃圾短信背后環環相扣的利益鏈條。

追蹤垃圾短信泛濫背后的利益鏈條，有一個環節不能被忽視：短信群發公司究竟是如何獲悉用戶的手機號碼信息？事實上，盜賣用戶手機號碼在內的個人信息，早已成為一個公開的生意。在垃圾短信利益鏈條中，除了個人信息盜賣環節外，另一個環節同樣引人關注，那就是垃圾短信的需求市場，畢竟在市場經濟條件下，需求催生供給。

4月7日，工信部打響了新一輪的手機保衛戰。當天工信部發出的《工信部電管函[2013]160號》通知內容顯示，工信部決定自2013年4月至12月開展深入治理垃圾短信息專項行動。值得注意的是，這是自2008年央視“3 15”晚會，分眾傳媒旗下子公司分眾無線被曝光為垃圾短信重要來源地后至今，工信部在6年內推出的第6次垃圾短信清理行動。

記者發現，目前國內垃圾短信發送的主要來源為“端口類”，利用這種方式發送垃圾信息，不僅數量多，而且速度快。

運營商每季度向用戶發送垃圾短信近500億條，一年將累計達近2000億條，而這將會給運營商每年帶來幾百億元的創收。”

垃圾短信成“小強”

在持續地圍追阻截中，垃圾短信不但沒有消停，反而進化成“信堅強”，愈挫愈勇。

新浪微博網友花醉農在微博上的抱怨頗具代表性：“最近垃圾短信越來越多，退一個又來一個，太黑暗了，不知道有沒有什么辦法治一下他們。現在每天收到10條以上，我還是10年以上的老客戶。”

不僅是非電信業人士對此抱怨不斷，電信業內的人也同樣深受其害。今年兩會上，全國人大代表、中國移動浙江公司總經理鐘天華就曾對垃圾短信狂轟亂炸、個人信息被泄露的事感到鬧心。“我最多時候，一天要收到十多條垃圾短信，真是很無奈。”

對于垃圾短信泛濫成災的現象，一首打油詩對此刻畫得入木三分：“粗俗的、涉黃的、低級趣味流氓的；炒股的、詐騙的、中獎忽悠上當的；賣槍的、銷贓的、暗售迷魂藥方的；詛咒的、謾罵的、不轉叫您害怕的；賣房的、開業的、莫名其妙感謝的；辦證的、賣票的、提拔報銷需要的；恐怖的、造謠的、難與社會協調的；誤導的、群發的、短信業務開發的……”。

記者在調查中發現，垃圾短信屬于群發短信中的一種。目前國內的群發短信，主要分三大類：一是銀行、運營商等向用戶發送的提醒服務，如銀行消費信息、信用卡還款提醒、運營商發送的服務推薦等；第二類是企業向會員發送的商業信息，如凡客誠品、當當等電商企業向會員推送促銷信息等；第三類為小廣告、欺詐短信等垃圾短信。

北京零點調查公司的一份調查數據顯示，有47%受訪者表示目前正面臨垃圾短信、騷擾電話和手機App彈窗廣告的襲擾。垃圾短信已成為侵擾人們生活的一大社會公害性問題。

根據中國互聯網協會組織、12321網絡不良與垃圾信息舉報中心調查顯示，2012年下半年，我國手機用戶平均每周收到垃圾短信息10.7條，占全部短信息的22.5%。其中，66.3%的用戶收到過中獎類詐騙短信，而收到冒充銀行扣款類詐騙短信的用戶達到52.8%。

年傾銷2000億條短信

林方向記者表示，自2008年央視“3.15”晚會曝光后，垃圾短信已成人人喊打的過街老鼠，但行業卻并未因此走向消亡，反而最終修煉成了 “打不死的小強”，這在本質上緣于運營商同流合污造成的惡果。

工信部的統計數據顯示，今年一季度全國移動短信業務量為2321.4億條，同比增長0.5%；其中，點對點短信量為1247.4億條，同比下降10.9%；月戶均點對點短信量達到52.6條，同比下降11.2%。

對于這組統計數據，普通用戶恐怕難以看出短信總體發送量增長和點對點短信量大降這兩個數據之間存在的行業玄機。而這正是垃圾短信被瘋狂發送的直接證據。

據記者調查了解，企業或個人發送垃圾短信的渠道主要分為端口類和點對點類等兩種。點對點類是指直接通過特定手機號碼定向發送垃圾短信；而端口類則是短信服務提供商利用電信企業端口或行業類應用端口等形式群發垃圾短信。

目前，國內垃圾短信發送的主要來源為“端口類”，利用這種方式發送垃圾信息，不僅數量多，而且速度快。而點對點類則為補充配角。

端口類垃圾短信，其發送的端口號碼一般以“106”開頭，手機用戶只需翻閱一下自己近期收到的垃圾短信，就會發現，目前大多數垃圾短信都是以106開頭的號碼。

一位用戶向記者投訴道，16號上午8：54至下午14:36期間不到6個小時內，這位用戶共收到19條垃圾短信，其中18條為“106”開頭的端口類垃圾短信，只有1條為特定號碼發送的點對點類垃圾短信。

據記者調查，106短信平臺是基于中國移動、中國聯通和中國電信等三大運營商提供的短信端口，這個端口可以通過互聯網連接實現與指定號碼進行短信批量發送和自定義發送。

回過頭再來解讀上述那組統計數據：今年一季度全國移動短信業務量2321.4億條，同比增長0.5%。其中，點對點短信量1247.4億條，同比下降10.9%。——這一數據意味著，普通用戶間互相發送的點對點短信量正在明顯下滑，一季度同比下滑10.9%，不過與此同時，一季度全國發送的短信總量卻逆向同比增長了0.5%，這背后隱藏著怎樣的秘密？

林方對此解釋說，用一季度全國短信總量2321億條減去點對點短信量1247億條，便會得到1074億的結果，而這一數字就是來自運營商短信平臺端口的群發信息總量。“在這些群發短信中，保守地說，垃圾短信占有50%，這也就意味著，運營商每季度向用戶發送垃圾短信近500億條，一年將累計達近2000億條，而這將會給運營商每年帶來幾百億元的創收。”

分銷商的短信生意

在林方的介紹下，記者進入了數個專業的垃圾短信交易QQ群，潛伏其中。與其說這是一些QQ群，還不如說它們更像是一個跳蚤市場，此起彼伏的叫賣聲中，夾雜著只有內行們才懂的各色行業暗語。

“跨網模擬網關，實號全到，百分百發送，隨意監控測試，穩定大量接單；發正規電商PUSH，可一對一發送，到達率高速度快，效果佳；10657CMPP直連通道，可發全國，時時狀態成功計費，70字無簽名；浙江聯通跨網官方直連平臺，成功計費時時狀態，70字無簽名。”在一個垃圾短信QQ群上，一個人高聲吆喝叫賣著。

此人的吆喝聲剛落，另一人接著喊叫著：“一直被模仿，從未被超越！獨家MAS三網106，【70字、無簽名】【全國全網】四大類皆可發！北京、四川無壓力！歡迎測試走單。歡迎咨詢本Q【谷先生】電話：***”。

其它人也不甘示弱：“【上海021】【電信跨網】【聯通跨網】接口齊，發送內容限制少，可查狀態。call：***陳。”

“您還在為放假不能發而煩惱嘛？您還在為發送收不到而憂愁嘛？您還在為地區性屏蔽而苦惱嘛？您還在為通道不給力而擔憂嘛？那么就來找我吧！【106】通道70字，成功計費，72H運營商自動返還，可發【教育】【房產】【金融】【移民】【所有正規商業信息】量大可以申請直連，誠招實力代理，歡迎各大短信公司，終端客戶前來測試走單，【誠招代理】

……

記者加入的多個垃圾短信平臺代理商交易QQ群內，每天從早到晚，這些QQ群里都充斥著接連不斷的叫賣聲。

普通用戶可能不知道，這些頻繁叫賣的人就是垃圾短信生態鏈條中極為重要的一環——短信平臺代理商、群發短信二級分銷商、三級分銷商，這些公司在運營商與垃圾短信發送者間搭起了方便的橋梁，并以此漁利。

如果把垃圾短信比喻成一塊塊“小廣告”、“牛皮癬”，他們就是負責印刷、張貼廣告的人，只不過其手段更為高妙，只需要幾妙鐘就可以將數萬條垃圾短信成功推送到每個人的眼皮底下。

記者以業務合作為由，與一位垃圾短信分銷商業務員取得了溝通。該業務員向記者發來的一份“信息應用合同”內容顯示，對方為上海搜搜文化傳播有限公司。

該合同規定，甲乙雙方根據《中華人民共和國信息法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民法通則》等有關法律、法規，簽訂信息應用合同。由對方為客戶方提供信息應用平臺，由客戶方通過信息應用平臺自行發送信息。

這位業務員隨后向記者提供了一個網頁短信平臺的測試帳號，記者用測試賬號登錄http://www.guanggaoren.cn:7000，發現這是一個簡單的網頁商用短信發送平臺。

頁面顯示其為 “短信群發管理系統”，并有兩個主要的輸入框，上方為短信內容輸入框，內容限制為70字以內；下方為目標手機號碼輸入框，可以批量導入大量的號碼數據。記者在上面發送了幾條信息，均取得了成功。

在百度搜索框內搜索關鍵詞“短信群發”，可以找到相關結果974萬個。記者發現，有大量公司都在開展這項業務，并且設有正規的企業網站。其中，排在搜索結果第一位的“創明網絡”，自稱為是“中國最強大的短信平臺系統”。公司在介紹中表示，其短信平臺具備各地移動聯通電信端口，可以使信息更快到達客戶的手機。“使用短信平臺發送中國移動、聯通，每條短信收費都少于0.1元。購買越多，優惠越多，單條短信最低至3.5分。”

記者向該公司客服人員詢問可否利用其群發平臺發送廣告。客服回答稱，價格從5分~7分不等，500元起充。

隨后，記者又通過搜索結果聯系了另一家名為“九天企信王”的群發公司，該公司客服人員也表示，可以發廣告，而且不會審核廣告主的發送內容。

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