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2013年10月08日08:28 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

在《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》(以下簡稱《實施方案》)中，對2013年的實現(xiàn)目標做出了明確規(guī)劃。如今，2013年還剩不到百日，這項實施方案的進展如何？在寬帶中國推進過程中，哪些因素制約了寬帶的提速？記者帶著這些問題，在北京、上海、廣東地區(qū)展開了調(diào)查。

城鄉(xiāng)目標完成難度不同

家住上海徐家匯的陳先生一直用電信2M寬帶，幾個月前，陳先生得知可以免費將2M寬帶升為10M光纖，他當即選擇升級。陳先生說：“同樣的價格，也不用交改裝費，網(wǎng)速卻提高了一大截，誰都會選擇升級啊。”據(jù)了解，免費的“銅退光進”正是電信公司的網(wǎng)絡提速政策之一。而網(wǎng)絡提速的背后，正是寬帶中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進。

衡量寬帶的首要指標是帶寬，也就是網(wǎng)速。在《實施方案》中，2013年之前被稱為“全面提速階段”。按照規(guī)劃，在2013年底，城市地區(qū)寬帶用戶中20M bps寬帶接入能力覆蓋比例達到80%，農(nóng)村地區(qū)寬帶用戶中4M bps寬帶接入能力覆蓋比例達到85%。記者在北京、上海、廣東等地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，《實施方案》的目標完成基本可期，但是農(nóng)村地區(qū)完成有一定難度。

上海8月底數(shù)據(jù)顯示，上海市光纖到戶的城鎮(zhèn)化地區(qū)覆蓋近100%，家庭寬帶普及率超過60%，平均互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬超過10M。北京聯(lián)通提供的數(shù)據(jù)顯示，截止到2013年7月底，北京聯(lián)通光纖覆蓋家庭約占北京家庭的77%。廣東電信有關(guān)負責人介紹，截至2013年上半年，廣東省寬帶用戶1600萬戶，其中帶寬達12M及以上的超過200萬戶。到年底，平均帶寬超8M。

由于一條帶寬為2M的標準光纖專線，很容易就可以升級到10M、20M、100M甚至G帶寬。所以，光纖覆蓋率的大幅提升，意味著一線城市完成既定目標毫無壓力。

城市能夠輕松完成目標，農(nóng)村完成目標的壓力卻不小。記者在廣東采訪發(fā)現(xiàn)，以廣州、深圳為代表的珠三角超級城市群，在寬帶發(fā)展上先人一步，而粵東西北欠發(fā)達地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)，卻成為寬帶中國實施的難點。農(nóng)村地區(qū)目前寬帶接入能力多在2M到4M之間，月租多在78到88元之間，對于不少農(nóng)村家庭來說費用較高。此外，與城市不同，二級寬帶分銷商幾乎沒有進入農(nóng)村市場，相對而言，農(nóng)村市場的寬帶幾乎為中國電信壟斷，價格上也相對沒有可比性和選擇余地。所以，農(nóng)村寬帶因速度問題“不好用”，因資費“不敢用”，因互聯(lián)網(wǎng)和計算機知識不夠普及而“不會用”。

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