車子難叫、等車時間長……對120急救，（上海）市民頗有怨言。虎年新春伊始，上海市衛生局在市醫療急救中心召開現場辦公會，與專家和基層工作人員共商如何緩解120叫車難。

15日上午9點，市衛生局副局長李衛平一行來到位于宜山路的市醫療急救中心。在調度大廳，城區各急救分站的當班急救車的位置、狀態，都實時顯現在投影大屏幕上。中心主任趙華強介紹，本市連續三年將提高院前急救能力建設列為市府實事項目，目前全市有急救分站111個，其中市區36個，全市救護車總量超過500輛，市區日間高峰時段當班車輛從2008年底的65輛增加到96輛，急救反應時間平均在13分鐘左右。

然而與此同時，市民對120的需求以年均10%的速度增長，去年全市120共出車43.02萬次，創歷史新高，居全國大城市之首。上海的院前急救服務水平，與市民的需求仍有不少差距。急救中心黨委書記郭永欽道出“苦衷”：“車子是多了，但院前急救隊伍嚴重缺員，全市現有急救醫務人員550名，與衛生部標準要求的1000人相差甚遠。”工作強度大、風險高、待遇偏低、職稱晉升難……本市具有執業醫師資質的專業人員大多不愿意從事120急救，且人員流失嚴重。“就拿我們中心來說，2007年—2008年共錄用了醫務人員124人，流失58人，進出比例近2：1，其中上海籍錄用20人，流失達到17人。目前在崗的急救醫師都已滿負荷工作，加班加點不說，忙得吃飯、上廁所都常常顧不上……”郭永欽介紹，加上交通擁堵等因素，去年中心城區13.71萬次呼叫，救護車于15分鐘內到達現場的只占70.16%。

“120工作人員的辛苦有目共睹，對涉及體制機制的問題，衛生部門正與其他部門積極溝通，力求有所突破。”李衛平說，“雖然改革需要一個過程，但百姓叫車的實際困難卻更為迫切，急救中心要在完善內部管理、提高效率上進一步下功夫”。市衛生局局長徐建光也明確要求緊緊扣住120及時抵達現場這個矛盾的焦點，拓展工作思路、拿出新辦法。

市醫療急救中心表示，新年里將推行改善急救服務的綜合方案。一方面，積極引進醫務人員，實行績效工資，待遇分配充分向一線傾斜；另一方面繼續增加運能，中心城區日常急救當班車輛將于世博會召開前達到120輛，提前實現“十一五”規劃目標。新方案的核心是改進急救模式。目前，本市120用車中轉院、出院等“非急救”占了近40%，制約了急救周轉效率的提高和反應時間的縮短。節后本市將啟動推進分類救護模式，即將80%的120資源確保真正的急救需要，而對非急救采取預約或延后到非高峰時段的辦法。

對于新方案，市衛生局領導提醒：分類救護模式剛推行時，部分市民可能會不理解，要加強溝通，做好解釋工作。“構建與上海特大型城市發展相適應的院前急救體系，是一項長期工程。上海120要以國際先進水平為標桿，借鑒其他公共服務部門的好經驗，力爭每年有所改進，并向社會公開承諾。”

“在市民和其他部門的積極配合下，我們力爭世博會期間，中心城區市民急救呼叫120，15分鐘內到達現場率達到85%。”市醫療急救中心鄭重承諾、充滿信心。(孫剛）