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新華網(wǎng)北京１０月２３日電（記者 胡冠）利比亞前領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲的死亡標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的終結(jié)。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束和平到來(lái)，固然令人歡欣鼓舞。但同時(shí)，國(guó)內(nèi)部落和政治派別矛盾、石油利益分配難題、打擊恐怖極端勢(shì)力等被戰(zhàn)事暫時(shí)掩蓋的三大挑戰(zhàn)也隨之浮出水面，使這個(gè)國(guó)家的未來(lái)前景充滿(mǎn)種種不確定因素。
利比亞是個(gè)部落國(guó)家，全國(guó)有至少１５０個(gè)部落，東部、西部等地的部落之間素來(lái)缺乏認(rèn)同，在卡扎菲時(shí)代的境遇也迥異。如今東部班加西等地是反對(duì)派和執(zhí)政的“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”發(fā)源地，東部反對(duì)派在倒卡戰(zhàn)爭(zhēng)中與北約配合“親密無(wú)間”。而西部則一直被卡扎菲牢牢掌控，卡扎菲勢(shì)力相當(dāng)深厚，不少部落在卡扎菲執(zhí)政時(shí)是獲益者。在這次戰(zhàn)爭(zhēng)中，包括米蘇拉塔在內(nèi)西部很多地方認(rèn)為是通過(guò)自身努力獲得了解放，而不是靠北約幫忙。這種歷史和現(xiàn)實(shí)感知上的巨大差異對(duì)于執(zhí)政當(dāng)局維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和穩(wěn)定是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。
除部落矛盾外，利比亞政治派系復(fù)雜，且多有自己的武裝。在倒卡戰(zhàn)爭(zhēng)中各派出于同一目的走到一起，如今卡扎菲已死，派系間為利益分配可能發(fā)生的沖突將對(duì)執(zhí)政當(dāng)局構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。利執(zhí)政當(dāng)局“全國(guó)過(guò)渡委員會(huì)”成員組成復(fù)雜且內(nèi)部矛盾重重，過(guò)渡委員會(huì)主席賈利勒、執(zhí)行委員會(huì)主席賈布里勒都曾表示要辭職，新政府的組建也一拖再拖。
利比亞擁有高質(zhì)而豐富的石油資源，石油收入是這個(gè)國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。戰(zhàn)后石油收益如何分配關(guān)乎多方利益，國(guó)內(nèi)各部落之間達(dá)成妥協(xié)并非易事，而戰(zhàn)爭(zhēng)中為反對(duì)派助力的北約更不會(huì)“吃虧”。圍繞石油利益分配，利比亞國(guó)內(nèi)各派及國(guó)外勢(shì)力之間少不了要進(jìn)行多重博弈。
卡扎菲４０余年統(tǒng)治積攢了大量財(cái)富和軍火。有報(bào)道稱(chēng)，卡扎菲逃亡時(shí)帶走了價(jià)值幾十億美元的黃金和現(xiàn)金，如今這筆資金下落不明。德國(guó)《明鏡》雜志近日?qǐng)?bào)道說(shuō)，利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中，大約有１萬(wàn)枚存放在軍火庫(kù)中的地空導(dǎo)彈失蹤，而攜帶方便的輕武器丟失數(shù)量更是不計(jì)其數(shù)。有專(zhuān)家說(shuō)，這些失蹤的資金和武器足夠組建幾只軍隊(duì)，即便只有少量落入恐怖極端勢(shì)力之手，其后果也相當(dāng)嚴(yán)重。要有效打擊恐怖極端勢(shì)力，對(duì)于一個(gè)新生的政權(quán)來(lái)說(shuō)難度不小。