中新網(wǎng)4月22日電 據(jù)中國財(cái)政部網(wǎng)站消息，財(cái)政部22日公布了2009年一季度稅收收入的情況。數(shù)據(jù)顯示，一季度全國稅收總收入完成13023.58億元，同比下降10.3%，減收1496.1億元。

(一)一季度稅收收入的特點(diǎn)

一是稅收總收入繼續(xù)減收，但分月跌幅逐步收窄。2009年1月延續(xù)了去年四季度以來的減收態(tài)勢，同比下降16.7%,創(chuàng)出了近幾個(gè)月單月減收幅度的最低點(diǎn)。但2月份后稅收收入跌幅逐月收窄，其中，2月份稅收收入同比下降6.4%，3月份稅收收入同比下降3%。

二是除消費(fèi)稅外的主體稅種依然減收。2009年一季度，消費(fèi)稅保持了快速增長，同比增長38.5%。除消費(fèi)稅外的主體稅種依然減收，其中，國內(nèi)增值稅下降2.4%，進(jìn)口環(huán)節(jié)稅下降15.8%，企業(yè)所得稅下降16.7%，個(gè)人所得稅下降0.3%。

三是耕地占用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等部分地方稅種收入實(shí)現(xiàn)較快增長。一季度，耕地占用稅完成132.35億元，比去年同期增長120.8%，增收72.41億元；房產(chǎn)稅完成158.45億元，比去年同期增長17.7%，增收23.82億元；城鎮(zhèn)土地使用稅完成218.28億元，比去年同期增長32.0%，增收52.92億元。

(二)一季度稅收收入繼續(xù)下降的主要原因

一是經(jīng)濟(jì)增長放緩、企業(yè)效益下滑、稅收收入來源減少。同時(shí)，物價(jià)水平下降也使整個(gè)稅基規(guī)?？s減。

二是結(jié)構(gòu)性減稅。全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型、去年下半年以來連續(xù)六次提高近萬種商品的出口退稅率、證券交易印花稅稅率下調(diào)及單邊征收、以及個(gè)人所得稅費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、儲(chǔ)蓄存款利息所得稅稅率下調(diào)、調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的稅收政策、降低1.6升及以下排量乘用車車輛購置稅等減稅政策,也使得稅收收入減收較多。

(三)一季度稅收收入降幅逐月收窄的主要原因

一是積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的實(shí)施效果陸續(xù)顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)投資保持快速增長，受政策鼓勵(lì)和降價(jià)刺激商品房成交量和汽車銷售量有所增長，相應(yīng)地，銀行業(yè)營業(yè)稅、契稅、車輛購置稅等稅種實(shí)現(xiàn)增收或跌幅收窄。

二是政策調(diào)整使得消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅增收。成品油消費(fèi)稅稅率的提高導(dǎo)致消費(fèi)稅總收入快速增長，2、3月份國內(nèi)消費(fèi)稅分別增長32.4%、80.5%。不過，成品油消費(fèi)稅提高稅率部分收入不作為一般性收入，而是列作專項(xiàng)收入，專門用于替代養(yǎng)路費(fèi)等六費(fèi)。企業(yè)所得稅預(yù)繳政策的調(diào)整也使2、3月份單月的企業(yè)所得稅實(shí)現(xiàn)增收。今年1月份國家稅務(wù)總局對金融業(yè)等企業(yè)所得稅預(yù)繳稅款占企業(yè)所得稅應(yīng)繳稅款比例偏低的行業(yè)，及時(shí)提高了預(yù)繳比例,這是2、3月份企業(yè)所得稅入庫數(shù)同比增長的重要因素。預(yù)繳所得稅比例提高后，年終匯算清繳的所得稅會(huì)相應(yīng)減少，從全年看企業(yè)所得稅的收入不會(huì)因預(yù)繳比例的調(diào)整而增加。

三是耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等新條例貫徹落實(shí)到位和征期調(diào)整等因素造成稅款翹尾增收。新的城鎮(zhèn)土地使用稅和耕地占用稅條例分別于2007年和2008年開始實(shí)施，但部分地區(qū)稅額標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作在2008年底才陸續(xù)落實(shí)，造成今年一季度稅款翹尾增收。同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新征用耕地和開發(fā)土地較多、各地強(qiáng)化征收、調(diào)整征期和稅源清查等因素共同推動(dòng)了耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等稅種收入增長。