在2010年1月北京市召開的兩會(huì)上，不少人大代表、政協(xié)委員呼吁盡快推進(jìn)垃圾處理特別是垃圾焚燒，并分別就解決垃圾處理的理念、垃圾焚燒的癥結(jié)和垃圾焚燒行業(yè)的發(fā)展等問題，直抒己見，提出建設(shè)性意見，呼吁盡快推進(jìn)垃圾焚燒。這對(duì)于北京這樣一座人口十分密集、土地資源非常緊張的特大城市來說，無疑是明智的選擇。歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家是怎么做的呢。

后哥本哈根時(shí)代，全世界都涌動(dòng)著一股“低碳潮”，“減少碳排放”、“低碳經(jīng)濟(jì)”也成為全國(guó)各地“兩會(huì)”的熱門詞匯。

低碳，英文為low carbon。意指較低（更低）的溫室氣體（二氧化碳為主）排放。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認(rèn)識(shí)，大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變化也已被確認(rèn)為不爭(zhēng)的事實(shí)。在此背景下提出的低碳經(jīng)濟(jì)，則是一種以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式，以低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳能源、低碳生活、低碳管理、低碳城市等為表征的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其核心是提高能源利用效率和創(chuàng)建潔凈能源結(jié)構(gòu)。

一、垃圾焚燒對(duì)減少碳排放的巨大貢獻(xiàn)

斯德哥爾摩耶夫勒大學(xué)和皇家理工學(xué)院專家研究發(fā)現(xiàn)垃圾焚燒所產(chǎn)生的溫室氣體和有害氣體比堆砌和填埋同樣數(shù)量的垃圾少，因此垃圾焚燒對(duì)環(huán)境更加有利。

根據(jù)這一理論得出的結(jié)果看起來似乎和事實(shí)矛盾，因?yàn)槔械目扇嘉镌谌紵^程中會(huì)形成大量的二氧化碳及有害氣體，地下填埋垃圾分解產(chǎn)生二氧化碳和有害氣體顯然則要緩慢得多。但是，科學(xué)家們表示，應(yīng)該注意到，垃圾焚燒與填埋處理相比，具有占地小、處理時(shí)間短、減量化顯著（一般可減少到1/10～1/20）、無害化較徹底以及可回收垃圾焚燒余熱等優(yōu)點(diǎn)，對(duì)溫室氣體的減排也非常顯著。生活垃圾焚燒過程中，生物質(zhì)類如植物、秸稈、紙等燃燒排放的CO2并不增加溫室氣體排放，增加部分主要是來自化石材料如廢塑料燃燒所產(chǎn)生的CO2，此外，燃燒過程中產(chǎn)生的NO2也有貢獻(xiàn)，但由于排放量相對(duì)少，此部分所占比例很低。

生活垃圾焚燒處理除了焚燒過程中會(huì)增加一些溫室氣體排放外（來自化石類燃料中的C的燃燒以及NO2排放），減少溫室氣體排放主要來源于以下兩個(gè)方面：一方面是避免由于填埋處理產(chǎn)生填埋氣體（主要是甲烷）而造成的溫室氣體排放，另一方面是由于焚燒余熱利用而替代化石燃料而減少溫室氣體排放。不同國(guó)家或地區(qū)，填埋氣體回收利用狀況以及能源結(jié)構(gòu)不同，具體替代當(dāng)量系數(shù)也不同。燃燒垃圾所產(chǎn)生的熱量可取代部分常規(guī)供電。所以，垃圾燃燒時(shí)產(chǎn)生溫室氣體和有害氣體可以抵消掉一部分使用天然氣、石油和煤炭所生成二氧化碳和有害氣體。

如果有計(jì)劃、有針對(duì)性地燃燒垃圾，例如建設(shè)特種焚化爐（在垃圾焚化廠、垃圾填埋場(chǎng)周邊建設(shè)相關(guān)聯(lián)的發(fā)電廠等），垃圾燃燒二氧化碳排放量將少于垃圾填埋的處理方法。