中國銀監會將穩步推進農村銀行類機構的組建工作

據銀監會官方網站消息，近日，銀監會在浙江省杭州市召開了農村合作銀行、農村商業銀行監管工作座談會。會議通報了已開業的農村合作銀行、農村商業銀行組建運行情況，交流了工作經驗，分析了組建運行中存在的問題，圍繞深化產權制度改革、完善公司治理、加強監管、促進穩健發展進行了深入討論。銀監會副主席李偉到會并作重要講話。

李偉指出，農村合作銀行和農村商業銀行的組建，是在農村信用社產權制度改革方面進行的積極而富有開拓性的實踐，隨著改革的不斷深化及其自身的發展壯大，農村合作銀行、農村商業銀行必將成為農村金融體系中的重要組成部分和支持地方區域經濟發展的重要力量。

李偉還說，銀監會將嚴格準入標準，保證準入質量，按照“成熟一個、組建一個”的原則，穩步推進農村銀行類機構組建工作，確保新機構要有新機制；對于已組建的機構，按照“一行一策”的原則實施分類監管，確保在規定時間內達到商業銀行風險監管核心指標的要求。（中新網）

中國銀監會：農村銀行機構“成熟一個組建一個”

四日中國銀監會消息，銀監會副主席李偉表示，將嚴格準入標準，保證準入質量，按照“成熟一個、組建一個”的原則，穩步推進農村銀行類機構組建工作，確保新機構要有新機制。

銀監會近日在浙江省杭州市召開農村合作銀行、農村商業銀行監管工作座談會。李偉在會上表示，農村合作銀行和農村商業銀行的組建，是在農村信用社產權制度改革方面進行的積極而富有開拓性的實踐，必將成為農村金融體系中的重要組成部分和支持地方區域經濟發展的重要力量。

他表示，對于已組建的機構，按照“一行一策”的原則實施分類監管，確保在規定時間內達到商業銀行風險監管核心指標的要求。

據悉，截至今年三月末，全國已有十九家農村合作銀行和八家農村商業銀行開業，另有二十三家農村合作銀行和一家農村商業銀行獲準籌建。二○○四年末，兩類銀行資本充足率和核心資本充足率全部達到百分之八和百分之四的最低監管要求；按貸款四級分類口徑計算，兩類銀行的平均不良貸款占比分別為百分之五點四和百分之二點五六，大大低于同行業平均水平。

銀監會也表示，雖然農村銀行類機構組建試點工作開局良好，發展非常快，但還存在一些不適應的地方：農村合作銀行和農村商業銀行股權設置不盡合理，法人治理尚待完善；內部控制制度不夠健全，轉換經營機制任重道遠；高素質人才缺乏，勞動人事制度滯后；主要經營指標距監管要求還有不小的差距。(中新社記者李鵬)

中國已有19家農村合作銀行八家農村商業銀行開業

據銀監會官方網站消息，近日，銀監會在浙江省杭州市召開了農村合作銀行、農村商業銀行監管工作座談會。

會議充分肯定了農村銀行類機構改革發展取得的成效。經中國銀監會批準,截至2005年3月末，全國已有19家農村合作銀行和8家農村商業銀行開業，另有23家農村合作銀行和1家農村商業銀行獲準籌建。2004年末，兩類銀行資本充足率和核心資本充足率全部達到8%和4%的最低監管要求，按照《商業銀行資本充足率管理辦法》的口徑計算，部分農村合作銀行和農村商業銀行的資本充足率已經達標；按貸款四級分類口徑計算，農村合作銀行和農村商業銀行的平均不良貸款占比分別為5.4%和2.56%，大大低于同行業平均水平。

去年以來，農村合作銀行和農村商業銀行各項組建工作進展順利，開業機構總體運行良好，產權關系進一步明晰，法人治理框架初步建立，農村銀行監管體系初步形成。

會議在充分肯定成績的同時，對目前工作中存在的不足進行了認真分析。會議認為，雖然農村銀行類機構組建試點工作開局良好，發展非常快，但按照“明確產權關系、強化約束機制、增強服務功能”的改革目標及對銀行實施持續審慎性監管的有關法律法規要求，還存在一些不適應的地方，主要表現在：農村合作銀行和農村商業銀行股權設置不盡合理，法人治理尚待完善；內部控制制度不夠健全，轉換經營機制任重道遠；高素質人才缺乏，勞動人事制度滯后；主要經營指標距監管要求還有不小的差距。

第一批參加改革試點的八個省(市)和部分銀監局合作處、部分省(市)聯社、已批準開業農村銀行類機構的負責人以及國家工商總局、國務院法制辦等部門的有關人員參加了會議。

中新網 2005年04月05日