目前國內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)問題都是低利率政策導(dǎo)致的結(jié)果,而銀行存貸款利率上升是化解這些問題最好的手段。有關(guān)部門沒有看到這一點(diǎn),最重要的就在于貨幣政策思維的后向回顧性而不是未來前瞻性。從未來前瞻性思維來看,銀行存貸款利率持續(xù)上升是解決目前國內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)問題較好的方式。
6月29日,美國基本利率升至5.25%,這是美聯(lián)儲連續(xù)第17次提高利率。
不僅在美國,過去的兩個(gè)多月里,世界上10多個(gè)國家及地區(qū)央行宣布加息,全球利率上升成為趨勢。在全球金融一體化的今天,當(dāng)全球各國都進(jìn)入加息周期之時(shí),中國是否能夠置身度外呢?
盡管目前中國的資本項(xiàng)目沒有完全開放,但隨著中國外貿(mào)依存度的上升,隨著中國金融開放步伐加快,中國貨幣政策受國際市場的影響會越來越大。因此,在世界各國央行祭出升息的方式來收縮泛濫的流動性,世界各國陸續(xù)進(jìn)入升息通道之際,中國也將步入一個(gè)利率上升周期。
目前中國的宏觀金融形勢,從表面上看,國內(nèi)固定資產(chǎn)投資過熱、銀行信貸過度擴(kuò)張,是由于國內(nèi)金融市場流動性泛濫之結(jié)果。但是,過多的流動性又是如何產(chǎn)生的呢?其根源何在?如果不從根源上入手,僅是從表面上或用行政的方式來調(diào)整或控制,要化解問題是不可能的。實(shí)際上,近幾年來,國內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控從來就沒有停止過,但實(shí)際效果都未必理想。何也?就在于沒有把握問題的實(shí)質(zhì),貨幣政策多是對現(xiàn)象的回顧而不是對未來前瞻性了解。在這樣的情況下,既不能夠把握到這一輪經(jīng)濟(jì)問題的實(shí)質(zhì),也無法找到有效的
宏觀調(diào)控工具。
對于目前國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題,在本文看來,歸結(jié)到一點(diǎn)就是政府管制下低利率政策所導(dǎo)致的結(jié)果。可以說,低利率政策是目前中國許多經(jīng)濟(jì)問題的根源。只有從這里入手,才能找到中國經(jīng)濟(jì)問題的癥結(jié)所在。
很簡單,市場經(jīng)濟(jì)的核心是什么?就是市場的當(dāng)事人如何利用有效的價(jià)格機(jī)制分散化決策。價(jià)格機(jī)制是整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的核心。對于金融市場來說,利率是資金的價(jià)格,是整個(gè)金融市場的核心。如果不存在金融市場的市場利率,也就不存在金融市場的價(jià)格。如果一個(gè)市場沒有價(jià)格,也就根本沒有市場可言。由于歷史與現(xiàn)實(shí)之原因,國內(nèi)金融市場的利率,特別是銀行的存貸款利率基本上處于政府嚴(yán)格管制的利率。這種利率處于極低的水平下,不僅完全扭曲整個(gè)金融市場的價(jià)格機(jī)制,也造成了國內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)關(guān)系的錯(cuò)位與扭曲。如,在低利率政策下,整個(gè)市場的金融資源配置一定是低效率。這必然會導(dǎo)致粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式泛濫、傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)流行、資本擠出勞動力、居民消費(fèi)的擠出、固定資產(chǎn)投資過熱、房地產(chǎn)泡沫吹大、資產(chǎn)價(jià)格飆升、居民財(cái)富制度性轉(zhuǎn)移等。可以說,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的固定資產(chǎn)投資增長過快、貨幣信貸增長偏快、對外貿(mào)易順差擴(kuò)大、各地上項(xiàng)目擴(kuò)大投資的積極性較高等經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象都是低利率政策導(dǎo)致的結(jié)果。
因此,要化解這些問題就得從低利率政策入手,改變目前國內(nèi)金融市場價(jià)格水平與價(jià)格機(jī)制。只有增加資金使用的成本,才能改變企業(yè)及個(gè)人資金使用行為決策,從而改變資金使用的供求關(guān)系。這是市場經(jīng)濟(jì)中的一般常識。而且,在一個(gè)統(tǒng)一的金融市場中,價(jià)格調(diào)節(jié)是改變企業(yè)與個(gè)人行為決策最有效的工具,也是地方政府或其他非市場因素對其作用與影響最小方式。如果僅是從行政上來控制與調(diào)整,不僅對市場的影響與作用存在很大差異性,也容易為非市場因素對市場的干預(yù)與影響創(chuàng)造條件,從而干預(yù)宏觀調(diào)控有效進(jìn)行。
那么,國內(nèi)貨幣政策為什么不從金融市場的價(jià)格機(jī)制入手,調(diào)升銀行的基準(zhǔn)利率即一年期存款利率呢?我想其中最為重要的原因有:
一是目前國內(nèi)貨幣政策宏觀調(diào)控的思維仍然停留在逆風(fēng)而上的傳統(tǒng)思維上,即僅是停留在對歷史數(shù)據(jù)的后向回顧上而不是對未來前瞻性的預(yù)見上。在這種情況下,如果歷史數(shù)據(jù)不連貫,如果數(shù)據(jù)評判體系不科學(xué)與不規(guī)范,那么要對經(jīng)濟(jì)形勢做出好的判斷根本就不可能。比如目前CPI體系不科學(xué)與不規(guī)范、
房價(jià)上漲幅度的嚴(yán)重低估,都是導(dǎo)致不愿上調(diào)利率的重要原因。
二是任何一次管制下價(jià)格的調(diào)整,其實(shí)就是一次利益關(guān)系的調(diào)整。在這種前提條件下,國內(nèi)貨幣政策的利率調(diào)整注重的不是市場資金供求關(guān)系的變化,而是更注重國有企業(yè)和國有銀行的利益關(guān)系的變化。早幾年,為了護(hù)航國有企業(yè)改革,人為地把銀行利率壓制在十分低下的水平。近期,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的繁榮并沒有帶來銀行利率的上升,而是通過管制的方式壓低銀行利率,為困境中的國有銀行改革創(chuàng)造政策性獲利空間。
三是唯恐國內(nèi)銀行利率上升給處于升值通道上的人民幣匯率增加更大的壓力。也就是說,國內(nèi)銀行利率上升容易吸引更多炒作人民幣升值的熱錢流入中國。一般來說,本幣利率上升當(dāng)然容易吸引外幣進(jìn)入本幣。但是,在中國這種本幣市場與外幣市場還是分割的情況下,本幣利率變化不容易傳導(dǎo)到外匯市場上去。比如說,美元此次升息后,其利率早就高人民幣利率3個(gè)多百分點(diǎn)。在這種情況下,如果本幣市場與外幣市場是相通的,如果投資者預(yù)期到人民幣升值不會超過3%,那么國內(nèi)就會有大量人民幣兌換成美元。但是這種事情并沒有發(fā)生,何也?本幣與外幣市場不流通也。因此,人民幣利率上升也不會對熱錢進(jìn)入國內(nèi)市場有多少影響。
總之,目前國內(nèi)的許多經(jīng)濟(jì)問題都是低利率政策導(dǎo)致的結(jié)果,而銀行存貸款利率上升是化解這些問題最好的手段。有關(guān)部門沒有看到這一點(diǎn),最重要的就在于貨幣政策思維的后向回顧性而不是未來前瞻性。從未來前瞻性思維來看,銀行存貸款利率持續(xù)上升是解決目前國內(nèi)許多經(jīng)濟(jì)問題較好的方式。因此,國內(nèi)銀行存貸款利率上升已經(jīng)勢在必行!
|