中國證監會主席尚福林昨日在2006年國際證監組織新興市場委員會會議上發表致辭指出，中國資本市場是一個新興加轉軌的市場，中國證監會堅持用發展的辦法解決資本市場發展過程中出現的問題，堅定不移地推進資本市場的改革開放。

他表示，2004年中國政府發布《關于推進資本市場改革開放和穩定發展的若干意見》，明確了資本市場發展的目標。按照這一目標，近兩年來，中國證監會在推進股權分置改革、提高上市公司質量、實施證券公司綜合治理、大力發展機構投資者、加快產品和制度創新以及健全資本市場法制等方面做了大量工作。這些改革措施已取得了明顯成效，市場基礎性制度建設得到加強，市場功能進一步完善，長期制約中國資本市場發展的一些重大歷史遺留問題逐步化解，有利于市場健康發展的新機制正在形成。

與此同時，中國資本市場的對外開放也在積極有序地推進，近幾年對外開放的主要舉措包括：認真履行WTO承諾，適時推出合格境外機構投資者（QFII）制度，支持符合條件的境內企業到境外發行股票和上市，積極開展證券監管國際合作與交流等。

尚福林透露，今后中國證監會將繼續借鑒其他市場開放的經驗，堅持循序漸進、為我所用和互利共贏的原則，不斷完善中國資本市場對外開放的政策措施，適時適度地擴大對外開放，推動資本市場健康穩定發展。“十一五”期間，中國經濟的持續快速健康發展，將為資本市場的發展提供強大動力，中國資本市場具有巨大的發展潛力和廣闊的發展空間。

中國證監會副主席屠光紹認為，促進經濟發展與建設和諧社會是新興市場面臨的共同問題，中國將從以下幾個方面進一步完善資本市場功能，發揮資本市場作用，促進實現經濟發展與社會和諧的目標。具體而言，資本市場的發展要立足于提高中國金融體系的彈性和穩定性；促進經濟增長方式的轉變和產業結構的優化升級；推動高科技產業的發展；對中小企業提供支持；使投資者特別是公眾投資者分享經濟增長的成果；統籌國內發展與對外開放，在開放中逐步增強資本市場的競爭力和發展能力。

國際證監會組織執委會主席迪普洛克女士稱贊了中國近年在推進上市公司股權分置改革、提高公司治理和財務信息披露標準、打擊證券犯罪等方面取得的成就，并認為這些成就將提升國內外投資者對中國資本市場的信心。她指出，新興市場對全球經濟的作用日益重要，隨著各國經濟和市場的融合以及跨境資本流動的增加，各國經濟相互依賴程度不斷加深，需要進一步加強國際證券監管合作。

國際證監會組織新興市場委員會主席達摩達然在致辭時指出，新興市場在發展過程中面臨一些共同的問題和挑戰，中國資本市場在建立和發展過程中的許多做法和有益的經驗值得借鑒。

9月19日至21日，2006年國際證監會組織（IOSCO）新興市場委員會會議在上海舉行，中國證監會主辦了這次會議。會議期間，中國證監會分別與阿根廷證監會、約旦證監會簽署了雙邊證券監管合作諒解備忘錄。

據悉，中國證監會目前已與29個國家或地區的證券期貨監管機構簽署了32個雙邊合作備忘錄。根據備忘錄安排，證券監管機構可相互交換監管信息，提供跨境調查協助，開展人員培訓，舉辦專題研究、論壇等活動。 (記者 錢政宜發自上海)