建設部住宅與房地產業司副司長侯淅珉10日在“第八屆中國宏觀經濟運行與政策論壇”期間表示，我國將加強和改善房地產市場調控，建立符合國情的住房建設和消費模式，通過有區別的稅收和信貸政策抑制房價過快上漲，引導市場在解決普通居民合理住房需要方面發揮作用，同時落實政府在解決困難群眾住房問題中的責任。

改善樓市調控

侯淅珉說，貫徹十七大報告精神，首先要加強和改善房地產市場調控，建立符合國情的住房建設和消費模式，抑制房價過快上漲，引導市場在解決普通居民合理住房需要方面發揮作用。

他表示，未來的一項工作重點就是加強市場宏觀調控，調整住房供應結構，穩定房價。我國人多地少的國情，決定了我國房地產市場不能照搬其他國家的發展模式，必須把保障廣大人民群眾合理住房需求作為發展房地產市場的首要任務。

“為此，一方面，要在嚴格控制土地供應總體規模的前提下，增加住房有效供應，特別是小套型住房的供應，增加限價商品房供應規模。另一方面，通過有區別的稅收、信貸政策，支持自住性購房需求，抑制投資、投機性購房，引導改善性購房需求。”侯淅珉說。

重在政策落實

侯淅珉強調，在繼續調控的同時，還要落實政府在解決困難群眾住房問題中的責任，加大財稅等政策投入，重點是認真落實今年8月國務院頒布的《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》。

“這個文件著重解決低收入家庭住房困難，對建立健全廉租住房制度，改進經濟適用住房制度作出了明確規定，同時對改善棚戶區、舊住宅區居民和農民工居住條件提出了明確要求，詳細規定了相關的保障和監督措施。”他說，“把這些措施不折不扣地落實到位，就基本建立了符合我國現階段實際的低收入家庭住房政策體系，城市低收入家庭住房困難問題就可以較快地得到改善。”

侯淅珉指出，這份文件的最大特點在于，將解決城市低收入家庭住房困難列為政府公共服務的一項重要職責，這無疑為解決“住有所居”這一重大民生問題提供了強有力的制度保證。

調查顯示，到2006年底，全國城市居民人均住房面積達到27平方米。而在全國城市低收入家庭當中，人均住房面積不足10平方米的還有1000萬戶，約占城市居民家庭總數的5.5%。

“中國的城市住房問題，是一個人口大國快速城鎮化過程中的問題，面臨非常復雜的情況和十分艱巨的任務。既要解決低收入家庭住房困難，也要改善棚戶區、舊住宅區居民的住房條件。

同時，如何妥善解決新進城鎮人口特別是農民工的居住安全和衛生，保證城鎮化健康推進，這又是一個很大的挑戰。”侯淅珉說。（薛黎）