中國改革開放30年
保增長重在改革成廣泛共識——2008’中國改革問卷調查報告
中國（海南）改革發展研究院
2008年是我國改革開放30周年，也是推進新階段改革的關鍵一年。為了全面、客觀反映2008年改革進程，分析新階段我國改革的目標取向、主要任務、重點領域、關鍵環節及改革方略，最近我院組織了2008’中國改革問卷調查。此次調查共回收問卷369份，答卷專家結構為：中央及地方黨政機關學者型官員占24.39%；高校及研究機構學者占50.68%；其他方面的專家（包括企業界人士）占24.93%。
一、改革開放30年取得重大歷史成就，新階段改革呈現全面推進態勢
30年改革開放的最大成就體現在實現了從計劃經濟向市場經濟的轉軌，并使我國經濟高度融入全球化。91.06%的專家認為，30年改革開放的重要成就是實現由計劃經濟體制向市場經濟體制的歷史性轉變；82.66%的專家認為是成功地推行了對外開放政策，實現由封閉型經濟向開放型經濟的轉變；72.63%的專家認為是改革開放使我國保持了經濟的快速發展，綜合國力大大增強，在國際社會中的地位不斷提高。
附表1
|
您認為，30年改革開放的重要成就是（請選3項）：
|
頻數
|
比例
|
|
實現由計劃經濟體制向市場經濟體制的歷史性轉變
|
336
|
91.06%
|
|
成功推行對外開放政策，實現由封閉型經濟向開放型經濟的轉變
|
305
|
82.66%
|
|
保持經濟的快速發展，綜合國力大大增強，在國際社會中的地位不斷提高
|
268
|
72.63%
|
|
實現人民生活水平的極大提高，大幅度減少貧困
|
112
|
30.35%
|
|
民主法治不斷完善，建立一系列現代國家制度
|
40
|
10.84%
|
|
社會文化呈現不斷開放與繁榮的態勢
|
35
|
9.49%
|
|
其它
|
5
|
1.36%
|
市場化改革不到位、利益關系失衡與發展差距不斷擴大是30年改革發展進程中的突出問題。69.11%的專家認為，30年改革發展進程中的突出問題是由于政治體制改革相對滯后，市場化改革不到位和出現扭曲；59.62%的專家認為，由于社會體制改革沒有及時跟上，改革進程中的利益關系沒有處理好；55.01%的專家認為，30年改革的突出問題是收入分配體制改革滯后，使三大差距不斷擴大；44.99%的專家認為，突出問題是行政管理體制改革不到位，政府轉型滯后。
新階段全面改革的首要目標集中于政治體制改革，重點任務是在農村發展、行政管理體制、國企與壟斷行業等領域取得實質性突破。關于新階段全面改革的首要目標，67.21%的專家認為是全面啟動政治體制改革，推進民主化進程。在此基礎上，就新階段改革的重點任務而言，超過半數（分別是65.31%和52.03%）的專家認為農村改革和政治體制改革是新階段改革的重點。除此之外，分別有46.88%和43.90%的專家認為，推進行政管理體制改革、國企與壟斷行業改革是新階段改革的重點任務。
附表3
|
您認為，新階段全面改革的首要目標是：
|
頻數
|
比例
|
|
全面啟動政治體制改革，推進民主化進程
|
248
|
67.21%
|
|
繼續深化經濟體制改革，完善市場經濟體制
|
59
|
15.99%
|
|
加快推進社會體制改革，為和諧社會奠定基礎
|
52
|
14.09%
|
|
推進文化體制改革，提供智力保障
|
4
|
1.08%
|
|
實施積極的對外開放戰略，在新一輪國際化進程中贏得優勢
|
1
|
0.27%
|
|
其他
|
5
|
1.36%
|
附表4
|
您認為，新階段全面改革的重點任務是（請選3項）：
|
頻數
|
比例
|
|
農村改革
|
241
|
65.31%
|
|
政治體制改革
|
192
|
52.03%
|
|
行政管理體制改革
|
173
|
46.88%
|
|
國企與壟斷行業改革
|
162
|
43.90%
|
|
社會體制改革
|
139
|
37.67%
|
|
財稅體制改革
|
104
|
28.18%
|
|
金融體制改革
|
80
|
21.68%
|
|
對外開放
|
10
|
2.71%
|
|
其他
|
1
|
0.27%
|
|
