中國(guó)網(wǎng)北京5月27日訊 在27日下午國(guó)新辦舉行的擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)落實(shí)檢查情況發(fā)布會(huì)上，審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)董大勝表示，截至今年一季度，2008年底新增1000億元中央投資計(jì)劃和預(yù)算已全部下達(dá)，2009年初新增1300億元中央投資計(jì)劃和預(yù)算基本下達(dá)。

董大勝說(shuō)，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和審計(jì)署的年度工作計(jì)劃，全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能，促進(jìn)中央宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。

談到審計(jì)工作開(kāi)展情況，董大勝表示，去年第四季度以來(lái)，審計(jì)署積極參加由中央紀(jì)委牽頭組織的赴各地檢查中央擴(kuò)大內(nèi)需新增投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。同時(shí)，在2009年審計(jì)工作中，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為今年工作的主線。

目前，審計(jì)署已結(jié)合對(duì)56個(gè)中央部門(mén)（包括財(cái)政部、發(fā)改委）的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，摸清了中央新增投資的計(jì)劃下達(dá)、資金分配和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等情況，同時(shí)延伸審計(jì)了18個(gè)?。▍^(qū)、市）對(duì)中央新增投資的分配、管理和使用情況，對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)等支農(nóng)資金、政府投資建設(shè)保障性住房等10項(xiàng)重點(diǎn)資金項(xiàng)目和汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建、京滬高速鐵路等5個(gè)重大投資項(xiàng)目的審計(jì)或跟蹤審計(jì)也在逐步推開(kāi)。地方審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)署的統(tǒng)一部署，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步突出了審計(jì)重點(diǎn)，加大了對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等方面的重大投資項(xiàng)目和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)力度?？傮w上看，已經(jīng)初步建立起一個(gè)沿著財(cái)政資金流向跟進(jìn)、覆蓋中央和地方、資金和項(xiàng)目、管理和制度的全方位的審計(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

審計(jì)情況表明，截至今年一季度，2008年底新增1000億元中央投資計(jì)劃和預(yù)算已全部下達(dá)，2009年初新增1300億元中央投資計(jì)劃和預(yù)算基本下達(dá)。各地區(qū)基本按照規(guī)定投向分解下達(dá)本地區(qū)投資計(jì)劃，確保了中央確定的重點(diǎn)投資領(lǐng)域，未發(fā)現(xiàn)新增投資用于“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)用于黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所項(xiàng)目。同時(shí)，也查出了一些值得關(guān)注的問(wèn)題：

（一）地方配套資金到位率較低。審計(jì)重點(diǎn)抽查的18個(gè)省（區(qū)、市）335個(gè)新增投資項(xiàng)目，共下達(dá)項(xiàng)目投資計(jì)劃248.59億元。其中中央預(yù)算內(nèi)投資86.69億元，地方各級(jí)政府配套68.94億元，銀行貸款、企業(yè)自籌等配套92.96億元。截至2009年3月底，總體資金到位率64.03%，其中中央預(yù)算內(nèi)投資資金到位率94.01%，地方配套資金到位率47.98%。

（二）部分項(xiàng)目管理不夠規(guī)范，項(xiàng)目進(jìn)展沒(méi)有完全達(dá)到預(yù)期要求。一是項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不夠充分，有的建設(shè)條件還沒(méi)有完全落實(shí)，致使部分新增投資資金處于閑置狀態(tài)；二是部分中央單位的新增投資項(xiàng)目尚未完成招投標(biāo)和合同簽訂工作，項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢；三是部分地區(qū)或項(xiàng)目單位將新增投資用于償還以往工程的拖欠款，沒(méi)有形成新的實(shí)物工作量；四是個(gè)別地區(qū)有關(guān)部門(mén)還存在擠占挪用項(xiàng)目資金的問(wèn)題。

審計(jì)指出上述問(wèn)題后，有關(guān)部門(mén)和地方政府高度重視，正在研究完善相關(guān)制度，采取有力措施，積極進(jìn)行整改。

下一步，審計(jì)署將按照黨中央、國(guó)務(wù)院的部署，積極與中央紀(jì)委、監(jiān)察部等部門(mén)配合，作好相關(guān)檢查工作。同時(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，還要加強(qiáng)審計(jì)情況的反映和公告，促進(jìn)完善制度和規(guī)范管理，推動(dòng)和保障中央政策措施的貫徹落實(shí)。