來(lái)自國(guó)家發(fā)改委的信息顯示,今年1—9月,全國(guó)新開(kāi)工項(xiàng)目269263個(gè),比去年同期增加78580個(gè);新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資112169.85億元,同比增長(zhǎng)83.0%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成155057.10億元,比上年同期增長(zhǎng)33.4%。
西南證券銀行業(yè)首席分析師付立春表示,數(shù)據(jù)顯示今年新開(kāi)工項(xiàng)目的個(gè)數(shù)和資金投放雙雙增加,投資踴躍可見(jiàn)一斑,投資對(duì)信貸資金的需求比較旺盛。
為了配合國(guó)家4萬(wàn)億投資以及一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,銀行今年天量放貸。關(guān)于今年全年信貸新增總規(guī)模,市場(chǎng)也早有預(yù)測(cè),普遍認(rèn)為,今年全年信貸總額可達(dá)10萬(wàn)億左右,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任吳曉靈曾表示,今年上半年信貸投放達(dá)7.37萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)今年全年的貸款可接近10萬(wàn)億-12萬(wàn)億元,貸款的增幅將達(dá)到 33%-40%。
新開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)量以及投資的雙增主要源于去年底政府提出的4萬(wàn)億投資計(jì)劃,4萬(wàn)億投資的內(nèi)涵,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案報(bào)告專(zhuān)門(mén)給予了解釋?zhuān)磸?008年四季度到2010年底,中央政府?dāng)M通過(guò)增加中央基建投資、中央政府性基金投資、中央政府其他公共投資和災(zāi)后重建投資等,安排1.18萬(wàn)億元投資,加上地方配套和社會(huì)投資,形成4萬(wàn)億元的投資規(guī)模。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平日前向十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議作國(guó)務(wù)院關(guān)于今年中央政府投資安排及實(shí)施情況的報(bào)告時(shí)介紹,2009年中央政府投資總額9080億元,截至8月底,已下達(dá)中央政府投資7170億元,占今年投資總額的79%。
中信建投研究部首席宏觀經(jīng)濟(jì)研究員魏鳳春表示,按照該計(jì)劃,明年還有2720億元的投資計(jì)劃需要完成。為了保中央、保地方計(jì)劃投資,同時(shí)滿(mǎn)足保實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以判斷明年投資將不會(huì)低于25%的增速,如果該增速無(wú)法達(dá)到,那中國(guó)經(jīng)濟(jì)“保八”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)會(huì)有困難,因此,國(guó)家也會(huì)動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)這一底線的。這勢(shì)必為明年信貸投放依然平穩(wěn)提供了一個(gè)佐證。
現(xiàn)在已經(jīng)到了第四季度,全年新增貸款創(chuàng)出新高已經(jīng)是不容置疑,全年10萬(wàn)億左右的規(guī)模也是市場(chǎng)普遍接受的數(shù)據(jù)。那明年的信貸投放具體是多少呢?
魏鳳春表示,由于相較今年,明年的投資規(guī)模是下降的,那相應(yīng)的信貸需求也會(huì)減少,這是一定的。同時(shí),由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇跡象不斷顯現(xiàn),如果信貸投放過(guò)快也會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹,并導(dǎo)致銀行呆壞賬的增加。這次金融危機(jī)并沒(méi)有對(duì)我國(guó)銀行造成很大的風(fēng)險(xiǎn),因此,不要因?yàn)樽陨淼倪^(guò)快放貸而方大風(fēng)險(xiǎn),這樣就得不償失了。當(dāng)然,新開(kāi)工項(xiàng)目需要后續(xù)資金的配合,這部分的資金供應(yīng)使不能停止的,因此,判斷明年全年信貸投放在7萬(wàn)億-8萬(wàn)億之間。
付立春表示,按照四萬(wàn)億投資計(jì)劃,明年的新開(kāi)工項(xiàng)目相較今年會(huì)少些,信貸更多的是對(duì)中長(zhǎng)期項(xiàng)目后續(xù)資金的一個(gè)支持。
全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)日前公布的一個(gè)報(bào)告顯示,由于受金融危機(jī)的影響,地方政府財(cái)力緊張。付立春表示,這樣投資項(xiàng)目對(duì)銀行信貸的依賴(lài)程度就更高,而且今年啟動(dòng)的項(xiàng)目很多都屬于中長(zhǎng)期項(xiàng)目,這些項(xiàng)目都需要后續(xù)資金的補(bǔ)充,無(wú)法落實(shí)的話(huà),那些項(xiàng)目就會(huì)成為爛尾工程。因此,大項(xiàng)目后續(xù)資金的需求為明年信貸增量的穩(wěn)定性提供了一個(gè)保證。再加上,這兩年政府計(jì)劃通過(guò)投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的政策方向是不變的。這也為明年的信貸投放規(guī)模給予了一個(gè)保證。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也表示了認(rèn)同,未來(lái)信貸仍然需要秉著平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的原則,后續(xù)有一批新的項(xiàng)目開(kāi)工,需要銀行信貸的支持。雖然,未來(lái)來(lái)看,一方面有通貨膨脹的壓力,但是,另一方面,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不明朗,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固。未來(lái)還是應(yīng)該保持積極財(cái)政政策和適度寬松政策的連續(xù)性。明年全年信貸規(guī)模在7-8萬(wàn)億左右。同時(shí),郭田勇也提醒央行應(yīng)該對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行超前性研究。
同時(shí),值得注意的是,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任尹中卿20日表示,為保證投資的持續(xù)性和新工業(yè)項(xiàng)目的資金需求,明年的新增貸款將不會(huì)低于8萬(wàn)億元人民幣。
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