國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶2月3日接受在線訪談，就金融危機(jī)下東北振興面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇、當(dāng)前能源領(lǐng)域熱點(diǎn)話題與網(wǎng)友進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)交流。張國寶在訪談中說，國家能源委員會(huì)是高層次的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，日常工作由國家能源局來承擔(dān)，國家能源局和能源大企業(yè)之間的關(guān)系是政府和企業(yè)的關(guān)系。

張國寶說，能源局是管理能源的一個(gè)政府機(jī)構(gòu)，不管它叫部也好，局也好，是代表政府管理能源的一個(gè)機(jī)構(gòu)。但是能源事務(wù)涉及到方方面面，不僅涉及到能源的生產(chǎn)，還和環(huán)保有關(guān)系，還跟運(yùn)輸有關(guān)系，還可能和外交有關(guān)系，光靠一個(gè)能源部門解決這些問題是難以勝任的，需要在更高的層次上進(jìn)行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。所以能源委員會(huì)就是這樣一個(gè)機(jī)構(gòu)，它是高層次的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，而不是一個(gè)像能源局具體管理事務(wù)的一個(gè)機(jī)構(gòu)。平?？傄芯唧w辦事的人，不可能什么事都是總理和副總理去辦，也不可能是各個(gè)部長去辦，所以在2008年人代會(huì)決議里已經(jīng)講的很清楚了，能源委員會(huì)的日常工作是由能源局來承擔(dān)。

有分析說，我國大型能源企業(yè)，無論是中石油、中石化、中海油這樣的石油巨頭，還是國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和五大發(fā)電集團(tuán)這樣的“電老虎”，以及神華、中煤等煤炭航母，乃至中核、中廣核等核電巨頭，多為“副部級”。而作為能源管理部門的國家能源局，被“定位”為由國家發(fā)改委管理的“副部級”單位。對于這樣的能源管理體制，有人擔(dān)心是不是一開始就暗含著體制摩擦的隱患？

“很多人可能都有這種擔(dān)心，有不少人問過我同樣的問題。”張國寶說，我們過去有一句話叫做“有為才有位”。就是能源局能不能全心全意為能源事業(yè)發(fā)展，為能源企業(yè)服好務(wù)，這才是能源局有沒有位。如果不能很好地為能源事務(wù)服務(wù)，級別定的再高也不行。不可否認(rèn)這些大企業(yè)確實(shí)很有實(shí)力，無論影響力也好，實(shí)力也好，都是很強(qiáng)的。但是它的定位畢竟是企業(yè)，能源局再小，它是政府。所以能源局和這些大企業(yè)之間關(guān)系是政府和企業(yè)之間的關(guān)系。

“我上任兩年來，和這些大企業(yè)相互之間位置都擺的比較正，大家配合都比較好，各司其職，我代表政府來行使能源管理的職責(zé)，企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的大海中發(fā)揮作用，我們之間有良好的工作協(xié)作關(guān)系?！睆垏鴮氄f，這個(gè)當(dāng)然不是誰的級別高，誰管誰的問題，要通過“有為才有位”來決定我們之間的關(guān)系。（包興安）