據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞·晚高峰》16時(shí)48分報(bào)道,我國(guó)只有三分之一殯儀館盈利,殯葬暴利究竟暴利在哪里?清明將至,多年來廣受詬病的殯葬壟斷、殯葬暴利等問題再次進(jìn)入公眾的視野。從2003年開始,殯葬業(yè)已連續(xù)數(shù)次進(jìn)入“中國(guó)十大暴利行業(yè)”。有媒體稱,殯葬業(yè)的利潤(rùn)率甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于房地產(chǎn)業(yè),收益最高的會(huì)是成本的10倍到20倍。
然而,民政部最新公布的數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)只有約三分之一的殯儀館盈利,這與人們的直觀感受似乎完全相反。那么,殯葬服務(wù)從醫(yī)院到殯儀館再到墓地,究竟暴利在哪些環(huán)節(jié)?又是怎樣的原因造成的?來聽中央臺(tái)記者劉黎的報(bào)道。
“殯葬暴利”廣遭公眾詬病,民政部殯葬管理處處長(zhǎng)楊文濤卻說,我國(guó)只有三分之一的殯儀館能賺到錢。
楊文濤:“我們國(guó)家大約有30%的殯儀館是盈利的,30%基本做到盈虧持平,還有30%甚至更多是虧損的?!?/p>
殯葬學(xué)家鮑元從1983年起開始?xì)浽嵫芯浚珖?guó)共有1692家殯儀館,他自費(fèi)到訪過1200多家。記者向他求證,我國(guó)殯儀館的經(jīng)營(yíng)狀況究竟如何,他說,殯儀館的盈利狀況和平時(shí)老百姓對(duì)它的認(rèn)識(shí)確實(shí)差距很大,處于虧損狀態(tài)的殯儀館大量存在。
鮑元:“外界傳說的殯葬暴利沒有區(qū)分殯儀館的消費(fèi)和在社會(huì)上的消費(fèi),這是一個(gè)最核心的問題?!?/p>
殯葬服務(wù)是從醫(yī)院到殯儀館再到墓地的完整鏈條,鮑元介紹,殯儀館服務(wù)的上游,也就是從醫(yī)院太平間到殯儀館,這一過程的服務(wù),殯儀館通常插不上手,原因在于,目前全國(guó)百分之七八十醫(yī)院的太平間已經(jīng)承包給了個(gè)人。
鮑元:“要按正常來講,去世以后,客戶直接跟殯儀館聯(lián)系,但是現(xiàn)在醫(yī)院的太平間都被承包了,人還沒有死亡,承包太平間的人已經(jīng)把這個(gè)信息給了中介一條龍服務(wù)的人,殯儀館得不到一手信息,那些個(gè)體的民營(yíng)的中介組織他可以把回扣大把大把地送給太平間的人,盡早地得到信息。”
這些中介組織直接對(duì)死者家屬開價(jià),比如遺體接運(yùn)費(fèi),全國(guó)的平均價(jià)格在每具遺體248元,經(jīng)過中介組織加價(jià),就可能翻上好幾倍。殯儀館服務(wù)上游的“殯葬暴利”主要就由這部分人操控,大筆的收入也進(jìn)了他們的口袋。
殯儀館的五項(xiàng)基本服務(wù):遺體接運(yùn)、遺體存放、遺體火化、1年骨灰寄存和提供普通材質(zhì)的骨灰盒,都由政府統(tǒng)一定價(jià)。選擇性消費(fèi),比如遺體整容、提供告別廳等,物價(jià)部門已經(jīng)明確規(guī)定,加價(jià)比例不能超過30%。
鮑元:“衍生服務(wù)有時(shí)候成本也很高,10年前,衍生服務(wù)占?xì)泝x館整個(gè)收入的70%左右,現(xiàn)在只有30%左右?!?/p>
民政部殯葬管理處處長(zhǎng)楊文濤介紹,國(guó)內(nèi)殯儀館中不到三分之一是民營(yíng)性質(zhì),其余的都由民政部門統(tǒng)一管理。殯葬學(xué)家鮑元說,這些國(guó)有殯儀館的工作人員,只是享受事業(yè)編制,除了浙江、江蘇、福建等少數(shù)地區(qū),地方財(cái)政對(duì)殯儀館有所投入外,其他絕大多數(shù)地區(qū)的殯儀館都是自負(fù)盈虧,而且所有收入都要先上繳地方財(cái)政。
鮑元:“國(guó)有的殯儀館都是收支兩條線,收的錢要全部打到地方財(cái)政的賬戶,然后按照你的需要返還。殯儀館總收入的5%、10%,最高的15%左右要留在地方財(cái)政。”
殯儀館能拿到總收入的85%到90%維持正常運(yùn)營(yíng),工作人員的工資也包括在內(nèi)。殯儀館一年究竟能收入多少?既和當(dāng)?shù)氐娜丝诿芏扔嘘P(guān),也和殯儀館的規(guī)模大小掛鉤。上海益善殯儀館一年能火化4萬9千具遺體,而全國(guó)殯儀館平均每年只能火化不到2700具遺體,殯儀館維護(hù)運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用卻相差不大,收入狀況自然有很大差異。
民政部殯葬管理處處長(zhǎng)楊文濤:“經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū),或者人口集中度高的地區(qū),殯儀館的業(yè)務(wù)量相對(duì)是比較大的,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),或者是比較偏遠(yuǎn),交通不便的地區(qū),殯儀館的運(yùn)營(yíng)成本不變,但是業(yè)務(wù)量要少得多,虧損是非常普遍的?!?/p>
殯儀館服務(wù)的下游——墓地也是“殯葬暴利”的重要環(huán)節(jié)。鮑元介紹,全國(guó)只有不到50%的公墓由民政部門批準(zhǔn),受民政部門管理,其余的公墓身份復(fù)雜。
鮑元:“這些非民政部門搞的公墓,絕大部分是私人經(jīng)營(yíng)的,也有少部分是政府職能部門經(jīng)營(yíng)的,比如說林業(yè)方面的、園林方面的、慈善總會(huì)的等等?!?/p>
頻頻爆出的“天價(jià)墓地”正是由于墓地審批程序不統(tǒng)一,管理不完善造成的。雖說民政部門旗下的公墓也有亂收費(fèi)的情況,但那些非民政部門審批的公墓,更是無人監(jiān)管的盲區(qū),給投機(jī)者漫天要價(jià)提供了制度上的可能。雖說墓地屬于選擇性消費(fèi),但監(jiān)管漏洞確實(shí)讓“天價(jià)墓地”的現(xiàn)狀雪上加霜。我國(guó)部分地區(qū)已經(jīng)開始嘗試基本殯葬服務(wù)由政府買單,但如何才能真正終結(jié)殯葬業(yè)的種種亂象,終結(jié)百姓“葬不起”的民生悲情?確實(shí)還有很長(zhǎng)的路要走。
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