試點方案近期恐難出臺

工信部廣電總局正在研究第四稿

消息人士向中國證券報記者獨家透露，三網融合試點方案的第三稿被否決，工信部和廣電總局正在研究第四稿，討論的重點仍然是電信系統與廣電系統權益范圍的劃定。雙方對第四稿內容仍然存在分歧，撮合成功的可能性不大，可能會被要求再修改，拿出第五稿方案。因此，三網融合試點方案近期恐怕難以出臺。

根據有關要求，工信部和廣電總局就三網融合的具體實施細則分別提出各自的方案，然后由國務院三網融合領導小組定奪，最終形成試點方案。

此前有媒體報道，雙方此前提交的兩套方案均被否決，雙方對第三套方案進行了某種程度的讓步，結果獲得了國務院的基本認可，試點方案以及名單有可能在5月底、6月初出爐。

對此，上述人士表示，從目前的進展看，上述消息不可靠。5月初，國務院三網融合領導小組與廣電總局、工信部三方調研團分赴多個地區調研。調研結果再次明確，傳輸內容的集成播控平臺建設與管理權力由廣電系統負責，電信系統的相關企業可以從事部分節目內容制作和互聯網視聽節目傳輸、轉播等業務。

這位人士表示，試點城市要盡量具備五方面要素：首先，已完成有線電視網的雙向網絡改造；其次，當地有線電視用戶數量達到一定規模，一般來說需要達到百萬級；第三，當地經濟收入水平較高，多元化視聽節目的市場需求較大；第四，該地區最好有一家有線網絡的上市公司，能夠為省網整合甚至跨地域的全國性整合提供資本支持；第五，當地有線電視網絡已經完成事業單位轉制。據此，全國符合條件的城市不超過10個，上海、深圳、杭州、哈爾濱等成為首批試點的懸念不大，剛剛開始進行雙向網改的北京能否進入首批試點有待觀察。(周婷)