世界銀行近日發布了針對中國吸引外國直接投資的研究報告,稱中國在過去10年吸引的外資約占流入發展中國家的外國直接投資總額的20%,2008年超過1000億美元。外國直接投資在過去5年平均約占中國GDP的2.5%。并指出中國目前面臨的挑戰是吸引合適的外資,從而助力于經濟結構調整、環境改善以及產業升級。

世行發布于其官方網站的報告《外國直接投資———中國的案例》指出,近來中國的外資戰略更注重有所選擇,引導外資進入節能環保和先進技術產業。中國正在為所有企業,不分中外,建立一個公平競爭的環境。

世界銀行集團成員國際金融公司在本月初發布《2010年跨國投資報告》,對包括中國在內的87個國家投資環境的四個方面作出評估。這份報告發出后,被西方媒體解讀為“世界銀行將中國列入對外資限制最多的國家”,引發輿論關注。

對于這一結論,中國商務部外資司司長劉亞軍近日公開表示“不認同”。據商務部統計,今年上半年,中國實際使用外資同比增長19.6%,其中6月當月實際使用外資同比增幅為39.6%。

在最新的報告中,世行強調,“除了法律法規框架外,投資者也很重視東道國的經濟規模、國內市場和是否鄰近重要的國外市場、創新潛力、政府服務的水平和質量、有文化有技術的勞動力隊伍等等。而且,從東道國的角度,還需要綜合權衡外國投資的正外部性所帶來的收益與其負外部性所隱含的風險,譬如對環境和社會的損害。”

世行說,隨著經濟發展水平的提高和制度能力的增強,中國的外資政策也不斷演變。隨著中國將發展目標從強調GDP增長轉向推進更和諧平衡的發展,中國在加入世界貿易組織之際對開放服務業做出了重大承諾,從而引發了外國直接投資逐漸轉向服務業。

世行報告說,截止到2009年,中國服務業的外國直接投資比2000年增長了三倍,而同期中國的制造業吸引外資僅增長了81%。聯合國貿發會議關于世界投資認知度的最新報告將中國列為15個首選投資地的第一名。

(本文來源：新京報)