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全省人民的熱盼成為現(xiàn)實(shí):中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升到國家戰(zhàn)略層面。 1月26日,省發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會(huì)宣布,在國務(wù)院剛剛印發(fā)的《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)中,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)被納入國家層面的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。首次被寫入國家文件,標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)已正式上升到國家戰(zhàn)略層面。
《規(guī)劃》是指導(dǎo)我國科學(xué)開發(fā)國土空間的行動(dòng)綱領(lǐng),國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃,在開發(fā)和布局上均需以此為基本依據(jù)。
根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)強(qiáng)度和發(fā)展?jié)摿Γ兑?guī)劃》將全國國土空間劃分為優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類。重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域是指有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿^大、集聚人口和經(jīng)濟(jì)條件較好,應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)。
《規(guī)劃》明確提出,中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國家層面重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域,位于全國“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道橫軸和京哈京廣通道縱軸的交會(huì)處,包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。該區(qū)域的功能定位為:全國重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地,能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心,區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心,中部地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū),使之成為支撐全國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長板塊。
同時(shí),《規(guī)劃》也將我省部分地區(qū)列入農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。
據(jù)介紹,國家將制定財(cái)政政策、投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、農(nóng)業(yè)政策、人口政策、環(huán)境政策等一系列配套政策,支持重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域加快人口和經(jīng)濟(jì)集聚,培育一批新的大城市群或區(qū)域性城市群,帶動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展;支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)加快糧食核心區(qū)建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè);支持重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)建設(shè),為國家生態(tài)安全提供保障。
中原經(jīng)濟(jì)區(qū)是探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子的載體和平臺。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升到國家戰(zhàn)略層面,將為我省加快實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興帶來重大歷史機(jī)遇。 (記者 鮑鐵英 杜君 楊凌)