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□本報記者 周文天
中國證券報記者13日獲悉，《浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點三年實施計劃》(簡稱“實施計劃”)已上報國務院。義烏市國際貿易綜合改革試點工作小組辦公室相關人士表示，“實施計劃”可能年底獲批。
“實施計劃”顯示，專項規劃總投資約1981億元。義烏市國際貿易綜合改革試點工作小組辦公室相關人士介紹，“實施計劃”主要內容可概括為“1597”。具體為：“1種貿易方式”，即量身定制“市場采購”新型貿易方式。
“5項配套監管服務政策”：探索建立“管得住”、“通得快”新型海關通關監管模式；探索建立實行分類管理、檢測便利、質量可追溯的新型檢驗監管模式；針對市場采購出口特點，創新納稅主體和出口貨物稅收管理辦法；創新“市場采購”下貿易出口外匯管理辦法，如允許符合條件的境外個人開立外匯結算賬戶等；工商方面，積極推動市場主體多元化，爭取賦予符合條件的外國人和涉外主體合法經營資格。
“打造9大發展平臺”，包括義烏商貿服務業集聚區、國家級小商品國際貿易區、國家級會展平臺、境外經貿合作區、義烏綜合保稅區、全國性物流節點城市和綜合交通運輸平臺等。
“完善7方面服務體系”，包括建現代金融服務體系、創新電子商務發展管理模式、構建市場綜合服務體系、構建品牌和質量提升體系等內容。
中國證券報記者從浙江省有關部門獲悉，“實施計劃”擬向國家有關部委申報17項制度創新，涉及70條內容。包括：設立產業投資基金、創業投資基金、股權投資基金；合理引導和規范發展民間金融，引進境內外各類金融機構、發展村鎮銀行、貸款公司、金融租賃公司；加快實現航空口岸開放；探索制定實施與“市場采購”新型貿易方式相適應的工商監管措施和方法，放寬外貿主體資格條件，給予境外自然人申辦個體工商執照的資格，支持境外企業在義烏設立分支機構，賦予對外貿易經營權；探索建立電子商務的信用、交易、支付、登記、安全認證等管理措施，促進電子商務加快發展；爭取開展電子商務服務的非金融機構支付業務；爭取建立國家級救災物資倉儲采購基地和信息平臺，爭取浙江義烏經濟開發區升格為國家級經濟技術開發區，加強與寧波-舟山港的合作，把港口功能延伸到義烏，爭取設立人行義烏中心支行、銀監義烏分局。