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IC/供圖
證券時報記者 陳中
1500元/月,這個迄今為止國內最高的最低工資標準,昨日起正式開始在深圳施行。在這個多年保持最低工資標準全國最高的城市里,一方面是政府力促產業轉型升級的雄心勃勃,一方面則是低端企業在成本不斷上升的環境里氣喘吁吁。
最低工資標準領跑全國
相比2011年1320元/月的最低工資標準,此次上調幅度約13.6%。其中,非全日制就業勞動者小時最低工資標準上調為13.3元/小時。
事實上,近年來深圳的最低工資標準一直在逐年上升,而深圳官方發布的平均工資水平也遠遠超過最低工資標準。根據深圳市統計局發布的數據,去年上半年,深圳在崗職工總數為252.11萬人,在崗職工工資總額為64.05億元,職工平均工資為4237元。來深圳工作多年的孫先生表示,以目前深圳的生活成本來衡量,1500元/月的工資標準還是很難在深圳生活,積攢存款或者過上體面的生活更是奢談。
深圳市人力資源和社會保障局(下稱“人社局”)表示,提高最低工資標準主要意義在于吸引勞動力資源,同時力促企業提升技術創新能力和核心競爭力。
據了解,深圳自1992年實行最低工資保障制度以來,最低工資標準曾保持17年全國最高,在近兩年里一度被上海、北京超過,但自去年4月調高至1320元/月以來,又繼續保持全國最高的水平。
業內專家認為,調高最低工資標準是把“雙刃劍”,一方面能保障勞動者基本收入,另一方面則為企業,特別是低端制造業和勞動密集型企業帶來壓力。
此外,此舉也成了深圳倒逼企業轉型升級的舉措之一。深圳制造業最集中的寶安區政府近期就表示,計劃5年內淘汰6000家低端企業。在日前出臺的《寶安區淘汰低端產業促進產業結構優化升級工作方案》中,轉移淘汰低端劣勢企業成為該區堅定不移的工作目標。僅去年,寶安區全年內淘汰數超過1300家,此外,還有362家企業整體轉移。
根據深圳市人社局發布的規劃,最低工資水平將逐年提高:“十二五”期間深圳將實現最低工資年均增長10%以上。去年3月,深圳市人社局還表示,“5年后深圳最低工資標準有望翻一番,達到2200元/月”。
深圳部分中小企業喊苦
相比往年,此次最低工資標準上調的時間來得更早。“與2011年相比,2012年提前2個月實施新的最低工資標準,是向社會各界特別是廣大勞動者發出的明確信號,便于企業統籌安排全年預算支出?!鄙钲谌松缇窒嚓P負責人說。
“企業現在是越來越難了?!鄙钲谀承袠I協會負責人郭女士對記者表示,不斷上調的最低工資標準給勞動密集型企業帶來了不小的壓力。
郭女士表示,雖然在最低工資標準上調前,相關政府部門都會拿出方案并召集企業代表、職工代表征集意見,但最終還是會以政府制定的標準來執行。
另一家位于深圳寶安區的外資企業負責人告訴記者,該公司目前現有員工約2300人,普通工人每月工資在2800元左右,雖然工資水平遠高于最低工資標準,但讓該負責人擔憂的是,“企業效益和利潤的增速無論如何都趕不上最低工資標準的增速”,隨著按小時計算的最低工資標準的上漲,加班工資、社保等最低計算基數也將提高,人力成本將不可避免地隨之抬高。
與此同時,對于這家外資企業而言,原本享受的制度紅利也在漸漸消失,稅收負擔卻開始加重。2010年末,深圳市地方稅務局發布《關于統一內外資企業和個人城市維護建設稅和教育費附加制度的公告》,深圳市城市維護建設稅稅率由1%調整至7%;地方教育附加則按照單位和個人實際繳納增值稅、營業稅、消費稅稅額的2%繳納。這家企業的負責人還表示,在原材料上漲、人力成本上升等因素影響下,整個公司僅去年的成本就上升了7%~8%,如果在提高最低工資標準的同時能為企業減負,將會有助于企業渡過難關。