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問:“十二五”國內外發展環境的變化對石化和化學工業的影響有哪些?
答:目前,我國原油、天然氣、鉀資源、天然橡膠、硫資源等大宗原料對外依存度較高,國內外能源資源、勞動力等生產要素價格大幅震蕩上行,對行業經濟穩步增長帶來一定的影響。隨著經濟全球化的不斷深入,我國經濟發展已離不開世界,而世界經濟的發展也需要中國,融入全球化已是大勢所趨,石化和化學工業也不例外。因此,準確判斷國內外經濟形勢,是實現石化和化學工業穩步增長的前提。
“十二五”期間,我國經濟發展面臨的國內外環境仍然十分復雜,充滿不確定、不穩定性因素。從國際看,世界經濟復蘇進程脆弱而不平衡,一些國家經濟增速出現回落,全球通脹壓力加大,政府債務風險積聚,發達經濟體的失業率居高不下,經濟增長缺乏動力。圍繞市場、資源、能源、技術等方面的競爭更趨激烈。從國內看,我國經濟將繼續保持平穩較快發展,各方面發展的積極性很高,工業化和城鎮化深入,石化化工產品內需市場潛力巨大。但隨著我國建設資源節約型、環境友好型社會戰略的實施,石化和化學工業在轉型升級、資源保障、節能減排、淘汰落后、環境治理、安全生產等方面,面臨著更加嚴峻的形勢和任務。
問:“十二五”主要產品的需求預測是如何考慮的?
答:《規劃》提出的石化化工大宗產品“十二五”需求預測,旨在為政府宏觀調控、企業投資決策等提供參考。需求分析是根據“十二五”石化和化學工業面臨的國內外發展趨勢,以“十一五”國內石化化工產品消費情況為基礎,綜合考慮“十二五”國民經濟和相關行業發展情況,以及產業自身轉型升級的需要,按照現有產能和國內供需情況,采用多種方法進行測算。根據產值年均13%的增速目標,扣除價格因素,確定了不同品種的增速是不同的。經預測分析,需求仍有較大增長空間的產品有:成品油、天然氣、鉀肥等能源資源類產品;烯烴、輕烴、對二甲苯、已內酰胺等國內產能不足的原料類產品;工程塑料等化工新材料及專業化學品。
問:“十二五”提出了哪些結構調整發展目標,與“十一五”末相比,分別提高多少?
答:《規劃》提出的結構調整目標分為組織結構目標、原料結構目標、產品結構目標、布局結構目標。具體指標與“十一五”末相比均有較大程度的提高。具體為:
組織結構:石油路線乙烯裝置平均規模由54萬噸/年提高至70萬噸/年;氮肥、農藥、氯堿、純堿、電石、輪胎等行業產業集中度進一步提高;全行業銷售收入過千億的企業從6個增加至10個。
原料結構目標:烯烴原料多元化率由目前約5%提高至20%;采用先進煤氣化技術的氮肥產能比例由10%提高至30%,低階煤和低品位礦產資源的利用率進一步提高。
產品結構目標:烯烴國內保障能力保持合理水平,單質肥復合化率逐步提高,專用肥規模逐步擴大,新型專用化學品等高端石化產品國內保障能力進一步提高;高毒高殘留農藥比例由5%降至3%以下。
布局結構目標:長三角、珠三角、環渤海地區三大石化產業區集聚度進一步提高,形成3-4個2000萬噸級煉油及3個200萬噸級乙烯生產基地;現代煤化工產業向資源地集中,原料產地化肥比重提高到70%,專用化肥等深加工產品和精細化學品向消費地集中。
問:“十二五”石化和化學工業發展的主要思路是什么?
答:“十二五”時期,石化和化學工業既要堅持轉變增長方式,注重產業轉型升級,又要堅持自主創新,處理好產業發展與生態環保、安全生產之間的關系。《規劃》提出的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以加快轉變石化和化學工業發展方式為主線,加快產業轉型升級,優化產業布局,增強科技創新能力,進一步加大節能減排、聯合重組、淘汰落后、技術改造、安全生產、兩化融合力度,提高資源能源綜合利用效率,大力發展循環經濟,實現石化和化學工業集約發展、清潔發展、低碳發展、安全發展和可持續發展。
《規劃》提出了五個基本原則:一是堅持內需為主,二是堅持結構調整,三是堅持技術進步,四是堅持綠色發展,五是堅持國際合作。
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