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    • 銀監會主席:允許嘗試民資發起設立民營銀行

      2013年07月01日16:13 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
      關鍵詞: 尚福林 銀監會 民營銀行 銀行理財 撥備覆蓋率 銀行機構 民資 民營資本 不良貸款

      銀監會主席尚福林6月29日在2013陸家嘴論壇上表示,目前地方政府融資平臺貸款和房地產貸款風險可控。在社會強烈呼喚的民營資本進入銀行業方面,將有重大突破。尚福林說,允許嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司,通過相關制度安排,防范道德風險,防止風險外溢。同時,鼓勵民間資本投資入股和參與金融機構重組改造;允許發展成熟、經營穩健的村鎮銀行,在最低股比要求內,調整主發起行與其他股東資本比例。

      尚福林說,受多項因素影響,貨幣市場出現了流動性緊張的問題,但流動性總量并不短缺。截至6月28日,全部金融機構的備付金余額為1.5萬億元左右,高出正常支付清算需求量一倍還多;且存款準備金率一直在20%左右,支付頭寸充裕。一些商業銀行流動性管理和業務結構方面存在缺陷,應該引起銀行業高度重視,需要銀行業加大風險管理、結構調整和業務轉型的力度。

      他透露,截至5月末,銀行業總資產140萬億元,同比增長16.3%,增速與去年同期相近。存貸款平穩增長,各項存款102萬億元,同比增長16.2%,各項貸款72萬億元,同比增長15.6%,與上年同期基本持平。資產質量總體穩定,商業銀行不良貸款率1.03%,保持基本穩定;撥備覆蓋率280%,繼續維持在較高水平。

      健全牌照分類管理制度

      尚福林表示,將完善廣覆蓋、差異化、高效率的銀行業機構體系,優化分類監管機制,調動民間資本進入銀行業,推進非銀行金融機構專業化規范發展。

      尚福林說,將積極健全牌照分類管理制度,對不同類型銀行機構在經營地域和業務范圍上實行差異化管理,并建立相應的考核和評估體系,促進各類銀行機構提供“門當戶對”的金融服務,降低同質化競爭帶來的風險共振。

      他提出,將繼續推動信托公司深化體制機制改革,鼓勵金融租賃公司適度擴大租賃物范圍,優化企業集團財務公司準入標準。

      抓緊研究規范地方政府債務管理的辦法

      尚福林表示,將推動銀行機構完善全面風險管理體系,提高經營管理水平,充分發揮風險管理第一道防線作用,嚴守不發生系統性區域性金融風險底線。

      他說,地方政府融資平臺貸款總體風險可控。截至一季度末,貸款余額9.59萬億元,不良貸款率0.14%。下一步,將加強平臺貸款的規范管理,切實緩解其風險隱患。同時,抓緊研究規范地方政府債務管理的辦法。

      房地產貸款方面,尚福林說,截至4月末,貸款余額13萬多億元,不良貸款率遠低于1%,房地產商的名單制管理進一步強化,非信貸融資得到有效控制,總體風險可控。

      截至一季度末,銀行理財資金賬面余額8.2萬億元。尚福林說,下一步,將按照“理財與信貸業務分離、產品與項目逐一對應、單獨建賬管理、信息公開透明”的原則,繼續規范銀行理財業務。

      尚福林強調,監管部門將圍繞簡化金融結構、防范關聯交易、控制杠桿倍數和增強透明度等方面,健全制度安排,強化監管措施。完善銀行業監管框架,加強監管政策協調,加強金融消費者保護。

      他說,將完善分工合作、協調發展的金融市場體系。以盤活存量、用好增量、提高社會資金使用效率為重點,提高直接融資比重,逐步形成直接融資與間接融資功能互補、結構合理、協調發展的金融市場體系。推進信貸資產證券化常態化發展。支持發展信貸資產證券化,盤活信貸存量。積極促進債券市場發展。推進發行小微企業金融債,探索發行“三農”金融債。

      返回頂部文章來源: 中國證券報
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