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2013年07月25日14:51 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

近年來，中國已成為印度第一大貿易伙伴，兩國之間貿易規模超過700億美元。相比之下，兩國間的相互投資卻不夠“熱情”。截至2012年年底，經商務部批準或備案的中國對印度非金融類直接投資金額僅為7.25億美元。

近日，印度政府推出針對12個領域外國直接投資條件的改革措施，大幅放寬對外資的限制，涉及電信、保險、石油、天然氣和國防等重點行業。業內人士在為印度新政鼓掌的同時，也強調中國企業應全盤估量在印風險，不可沖動投資。

門縫更寬門檻更低

業內分析人士馮赫認為，印度推出此輪政策有著鮮明的時代背景。當下全球經濟萎縮，金磚五國形勢也不容樂觀，此前國際貨幣基金組織、經濟合作與發展組織、世界銀行等機構紛紛調低發展中國家的經濟增長預期。印度希望通過此舉振興國內經濟，同時也逐步改善其投資環境。

商務部研究院國際市場部主任趙玉敏認為，印度屬于管理密集型市場，出于嚴格保護國內產業的目的，各行業對于外資的準入門檻都很高。新政策的推行意味著印度希望通過引進外國資本、先進技術等推動經濟重回高速增長軌道，同時創造國內就業機會。“如果由政府直接投入資金來刺激市場，可能會帶來負面效應。此外，印度政府并沒有足夠強的財政能力進行直接注資刺激。”趙玉敏補充道。因此，在當前形勢下，通過開放市場來刺激經濟，對于印度來說可能更為有效。

馮赫就印度的新政打了一個生動的比方，“對外國企業打開的門縫更寬了，同時門檻也放得更低了”。中國一些優勢產業的項目，可以根據企業自身的條件到印度考察，尋找新的利潤增長點，也進一步推動企業的海外布局。

馮赫指出，石油、天然氣等資源領域對外國資本的進一步開放，對于中國企業來說尤其難得。“過去無論是在非洲還是發達國家，中國資源類企業在國外投資經常遭遇抵觸，現在印度提供了一個良好的外部條件，中國企業的投資意向就更容易實現了。”

風險猶存謹慎為佳

盡管很多中國企業都看好印度市場，而且具有充裕的資金和我國政府的大力支持，但專家提醒，一定要估量在印度投資的全盤風險，不可盲目跟風。

趙玉敏指出，印度新政推行的開放帶有明顯的局限性，“開放的大多是服務領域，而印度本國在這些領域具有較強的競爭力”。此外，印度的基礎設施一直比較薄弱，對于外來資本進入也是隱性阻礙。因此，中國企業在到印度進行投資之前，不妨“把困難想得多一些”。

國家發改委投資研究所戰略室主任羅松山的態度更加謹慎。他認為，此前中國企業在海外推進項目時所遇到的困難，都可以作為從中吸取教訓的很好的樣本。從中可以看到，中國企業在海外開拓市場會遇到種種問題，“不僅包括來自本地企業和歐美企業的競爭，還有工會和各種團體制造的壓力，情況比較復雜”。“雖然印度政府的政策放寬了對外國投資的限制，但這并不意味著外來的資本就可以放手大干了。”羅松山提醒道，“地方的法律條款、不同的文化背景、當地勞動力的就業情況等，都是需要企業在前期風險評估過程中詳細考量的因素。”

即使成功啟動了項目，中國企業要在印度贏得市場，仍然需要長期的努力。馮赫說：“中國企業到海外發展，絕對不能僅僅為了短期的盈利而去。一項重大的投資決策，要給當地帶來益處，這樣才能從長遠上對企業的全球布局有利。”

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