發改委：建“四個一批”項目庫 推進重大工程建設

中國網財經12月4日訊 國家發改委今日召開“加快推進信息電網油氣等重大網絡、清潔能源、油氣及礦產資源保障等重大工程建設”新聞發布會，發改委投資司副司長羅國三表示,今明兩年將加快重大工程建設，將建立一個項目庫，實行動態調整、滾動推進機制。

羅國三指出，今明兩年的重大工程現在加快推進，發改委已經布置建立一個項目庫，來實行動態調整、滾動推進。當前正在編制“十三五”規劃，結合十三五規劃編制工作，形成“四個一批”的良性循環。“四個一批”是謀劃一批、儲備一批、實施一批、補充一批。就是說這個重大工程包是一個動態調整的、滾動推進的機制。

第二個清單是問題清單。發改委將以問題清單為抓手，及時解決實際問題。有按月調度制度、報表制度等等，還有一些隨時反映的重大工程推進當中出現的一些問題和困難，尤其是前期工作當中存在的問題和困難，我們要及時梳理，形成問題清單。針對這些問題，發改委會同有關方面逐項研究解決，協調落實建設條件，切實加快項目建設進度。（中國網財經中心）

在加快推進重大工程建設工作機制層面，羅國三歸納為三點：第一點，明確責任主體。首先，根據項目的實施主體，把工程包里面的項目劃分為兩大類：一類是中央項目，一類是地方項目。中央項目主要是由國務院有關部門和有關的中央企業負責推進，地方項目主要由地方政府及其有關部門和項目單位負責推進。其次，要求各個項目的實施主體、項目單位加快項目的前期準備工作和建設實施工作，這是一個明確責任主體的問題。

第二點，我們建立了按月調度的制度。前一階段，五部委已經發出通知，要求各有關地區、各有關中央企業要及時跟蹤調度，梳理匯總重大工程實施過程中的進度和情況，每個月要報告重大工程的進展情況，包括組織工作情況，政策措施的落實情況，審批核準的進展情況，吸引社會資本的情況，還有項目開工建設的情況，以及存在的問題和意見建議等等。每個月要填一張報表，每月10號以前要報到五部委，包括發改委、國土資源部、環境保護部、住房城鄉建設部和銀監會。對于中央項目，我們每個月還要開一次協調推進會，明天我們準備用一天的時間對能源領域、交通領域的重大項目進展情況開一次協調推進會。這是今年的第二次。

第三點，建立聯動機制來務實推進重大工程建設。有兩個清單給大家報告一下：首先是項目清單。我們想以項目清單為主線，督促加快工程進度，要求各個地區和各個中央企業要細化落實今明年兩年的主要建設任務。這里面還有一些以專項形式確定的重大工程，屬于“打捆”方式確定的重大工程，都要細化分解到具體項目，列出一個詳細的項目清單。這項工作在進行當中；有的已經明確，有些需要“解捆”的還需要一定的時間，這項工作需要抓緊。列出項目清單之后，發改委會同有關方面來對照項目清單逐項抓落實。（中國網財經中心）