為做好2015年農業部部門預算編制工作，農業部特印發2015年農業部部門預算項目指南。具體內容如下： 

 

農業產業化項目指南

 

一、項目目標

通過項目實施，鼓勵農業產業化龍頭企業（包括其控股子公司）為農戶（包括家庭農場）提供貸款擔保，幫助農戶解決農業生產資金不足問題，完善龍頭企業與農戶利益聯結關系，促進農民就業增收和農業生產發展，提升農業產業化水平。項目安排堅持效益優先、突出重點、集中扶持、科學公正的原則。

二、項目內容和資金使用方向

對農業產業化國家重點龍頭企業為農戶發展農業生產提供貸款擔保服務給予獎勵。獎勵的金額按照2013年6月—2014年5月期間，農戶銀行賬戶實際到賬資金的2%計算，且這期間，獲得龍頭企業擔保的所有農戶銀行賬戶實際到賬資金總額不得低于500萬元。每個龍頭企業申請的獎勵資金最多不超過100萬元。這期間，擔保農戶戶數最多、擔保費用和貸款利率低的國家重點龍頭企業可以依次優先申報該項目。國家重點龍頭企業申請的獎勵資金要繼續用于為農戶提供貸款擔保等服務農戶的相關工作。

三、實施區域和實施方式

（一）根據各地已上報的國家重點龍頭企業為農戶提供貸款擔保情況，同時兼顧東中西部和產業平衡等因素，優先在發展基礎比較好的省份實施2015年農業產業化項目。各有關省（區、市）按照項目指南要求組織符合條件的企業申報，申報的企業數量最多不超過6個。

（二）申報項目的國家重點龍頭企業向省級農業產業化主管部門提交的材料包括：《農業產業化項目申報書》（格式見附件6—1）、《企業為農戶提供貸款擔保情況明細表》（格式見附件6—2），并準備好貸款擔保合同等實物材料以備抽查。

（三）對申報項目的每個國家重點龍頭企業，省級農業產業化主管部門組織抽查的農戶不少于5戶，重點檢查企業、農戶、銀行之間的擔保合同、貸款合同，以及農戶個人信用報告反映的貸款情況等是否與附件6—2的情況一致（憑農戶的書面授權材料、身份證原件和復印件，可向中國人民銀行分支行、征信分中心查詢農戶個人信用報告）。經抽查沒問題的，省級農業產業化主管部門應在當地省級農業信息網上公示擬申報企業有關情況（格式見附件6—3），經公示無異議的，報農業部。

四、申報要求

（一）項目申報材料包括：《農業產業化項目申報書》、《企業為農戶提供貸款擔保情況明細表》、《農業產業化項目匯總表》和省級農業產業化主管部門抽查的實物材料（含擔保合同、貸款合同、農戶個人信用報告）。涉及龍頭企業控股子公司的，申報材料還要對母公司與子公司的關系作出詳細說明。上述材料與省級農業產業化主管部門的正式申報文件各1份，應于11月7日前寄送到農業部農村經濟體制與經營管理司。各項目申報單位和省級農業產業化主管部門要在農業部“農業財政項目管理系統”報送電子版材料，確保電子材料的內容與紙質材料一致。

（二）省級農業產業化主管部門要嚴格把關，對項目的申報情況負責。國家重點龍頭企業申報實施農業產業化項目的所有原始憑證要保留3年以上，以備核查。農業部將根據《企業為農戶提供貸款擔保情況明細表》等材料組織抽查，對弄虛作假的，取消項目申報資格，已經下達的項目資金要追回，所在省（區、市）取消3年內農業產業化項目的申報資格。

（三）項目資金下達后，國家重點龍頭企業要按照項目資金下達文件、項目申報書和有關財務制度要求，認真組織項目實施；項目實施完成后，要向省級農業產業化主管部門提出檢查申請。省級農業產業化主管部門檢查合格后，要將結果報送農業部農村經濟體制與經營管理司。

另外任務類項目由有關單位按照以往慣例和2015年工作計劃直接向農業部申報，項目申報書參照附件6—1格式。

通訊地址：北京市朝陽區農展館南里11號

郵政編碼：100125

聯系人及電話：農業部農村經濟體制與經營管理司，康志華，010—59193163。

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