農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 （草種質(zhì)量安全監(jiān)管）項目指南

附件37

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（草種質(zhì)量安全監(jiān)管）項目指南

 

一、項目目標

通過項目實施及時掌握草種質(zhì)量狀況和草種市場存在的質(zhì)量安全隱患，推動以質(zhì)檢技術(shù)為支撐的科學(xué)執(zhí)法，保護草品種選育者和草種生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，推進我國草種市場規(guī)范化運行，提高草種質(zhì)量水平，促進草種業(yè)健康發(fā)展。

二、項目內(nèi)容

（一）草種質(zhì)量抽檢。在全國重點省區(qū)開展國產(chǎn)草種和進口草種質(zhì)量抽檢工作，抽取草種樣品、核查標簽標識。依據(jù)國家標準，檢測草種水分、凈度、發(fā)芽率、其他植物種子數(shù)等4項指標。對檢驗結(jié)果提出的異議進行調(diào)查分析，形成處理意見。本省區(qū)內(nèi)有取得相應(yīng)資質(zhì)認定的省部級草種質(zhì)檢機構(gòu)的，本行政區(qū)域內(nèi)草種質(zhì)量抽檢工作由該質(zhì)檢機構(gòu)承擔；其他省區(qū)草種質(zhì)量抽檢工作原則上統(tǒng)籌部級草種質(zhì)檢機構(gòu)承擔。

（二）技術(shù)培訓(xùn)與總結(jié)。舉辦全國草種質(zhì)檢體系技術(shù)培訓(xùn)班，交流、總結(jié)抽檢和項目管理工作經(jīng)驗，研究存在的問題，進行檢驗理論和技術(shù)培訓(xùn)，完善草種質(zhì)量監(jiān)督抽查工作體系，探索建立健全長效監(jiān)管機制。對年度抽檢結(jié)果進行匯總分析，撰寫草種質(zhì)量監(jiān)督抽查報告。

（三）草種行業(yè)調(diào)研。對抽檢地區(qū)的草種生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀進行調(diào)研，采集相關(guān)的信息并進行分析，了解草種生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題，形成草種生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查報告。該項工作由承擔抽檢任務(wù)的單位完成。

三、實施區(qū)域

2015年項目主要在河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、江西、山東、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等18個省（自治區(qū)）實施。

四、資金使用方向????????????????

資金主要用于草種生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)研，舉辦體系技術(shù)培訓(xùn)班，組織草種抽樣，進行草種質(zhì)量檢測，匯總分析抽檢結(jié)果，抽檢結(jié)果異議處理等工作。具體包括草種抽樣、質(zhì)量檢測和技術(shù)培訓(xùn)、草種行業(yè)調(diào)研等工作中發(fā)生的必要的印刷費、咨詢費、水電費、郵電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓(xùn)費、專用材料費、勞務(wù)費、委托業(yè)務(wù)費、小型專用設(shè)備購置等。

五、申報條件和數(shù)量

（一）項目申報單位須通過省級以上主管部門審查認可和計量認證，具備草種抽樣和質(zhì)量檢測能力，承擔過或協(xié)助開展過草種質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，熟悉草種生產(chǎn)經(jīng)營狀況和相關(guān)企業(yè)。

（二）項目申報單位要結(jié)合本地區(qū)草種生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀及本單位開展草種質(zhì)量檢驗工作實際能力，提出2015年承擔的工作任務(wù)。

（三）省級質(zhì)檢機構(gòu)申報的項目資金規(guī)模原則上不超過10萬元。部級質(zhì)檢機構(gòu)申報的項目資金規(guī)模原則上不超過20萬元。綜合考慮草種質(zhì)量抽檢各項工作，原則上每抽檢1批次草種（涉及4項指標）經(jīng)費不超過2000元。

六、申報程序

擬申報項目的單位應(yīng)填寫“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管（草種質(zhì)量安全監(jiān)管）項目申報書”（格式附后），報所在省（自治區(qū)、直轄市）草原行政主管部門審核，并以廳（委、局）財（計財）字號文件報我部（一式三份），其中2份報送農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司草原處、1份抄送全國畜牧總站農(nóng)業(yè)部全國草業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心；部屬事業(yè)單位和中央直屬科研院校（非部屬單位）直接報我部。

在完成以上紙質(zhì)申報工作的同時，需要完成農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)網(wǎng)上申報工作。

七、項目單位確定方式

按照當年任務(wù)量，申報單位檢測能力及上年度項目完成情況合理確定項目單位。

八、有關(guān)要求

（一）請各有關(guān)主管部門（單位）統(tǒng)一組織項目申報，嚴格審核把關(guān)。

（二）嚴格控制會議費規(guī)模。全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定，不得編制“三公經(jīng)費”預(yù)算，從嚴從緊編制會議費預(yù)算，會議費原則上不得超過2013年決算數(shù)和2014年預(yù)算執(zhí)行數(shù)。

（三）認真編制項目支出經(jīng)濟分類預(yù)算。為了加強財政資金管理，提高使用效益，各項目申報單位應(yīng)按照自下而上逐級編制方法，編制項目支出經(jīng)濟分類預(yù)算，填寫“申請資金經(jīng)濟分類明細表”。

（四）電子申報和紙質(zhì)申報并行。項目申報單位申報項目時，需要同時完成農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)電子申報和紙質(zhì)申報兩套材料。

（五）根據(jù)實際工作需求，盡量壓縮其他資本性支出。

九、聯(lián)系方式

聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司草原處 黃濤

聯(lián)系電話：010—59193267，通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號，郵政編碼：100125。

聯(lián)系人：全國畜牧總站農(nóng)業(yè)部全國草業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心 屠德鵬 閆敏 高秋，聯(lián)系電話：010—60483971? 59194590，通訊地址：北京市朝陽區(qū)麥子店街20號，郵政編碼：100125。

E—mail： cyzx-nahs@agri.gov.cn

 

附件37—1

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

（草種質(zhì)量安全監(jiān)管）項目申報書

 

項目任務(wù)：

項目單位：

通訊地址：

郵政編碼：

聯(lián)系電話：

聯(lián) 系 人：

主管部門（單位）：

通訊地址：

郵政編碼：

聯(lián)系電話：

聯(lián) 系 人：

填制日期：

 

 

 

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部制

一、2014年項目執(zhí)行進展及下一步進度安排

（2014年未安排執(zhí)行本項目的，不填寫此欄目）

二、2015年項目任務(wù)計劃

（一）項目任務(wù)來由（背景）

（二）年度目標與預(yù)期效益

（三）項目內(nèi)容及金額

（四）時間進度（范圍為2015年1月—12月）

（五）涉及的相關(guān)單位（包括與實施項目有關(guān)的基層單位、科研院校、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及項目單位所屬獨立法人等）及事項

三、項目單位情況

（一）單位類型、隸屬關(guān)系、職能業(yè)務(wù)范圍

（二）技術(shù)設(shè)備條件、財務(wù)收支資產(chǎn)狀況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況

（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報批評、媒體曝光等）

 

 

 

 

四、人員分工

姓? 名	性別	工作單位	職務(wù)/職稱	項目分工	聯(lián)系電話

 

 

五、申請資金經(jīng)濟分類明細表

備注：會議費僅限于部屬事業(yè)單位列支，且額度不得超過2013年決算和2014年預(yù)算數(shù)。

六、申報意見表

項目單位意??? 見	本單位對以上內(nèi)容的真實性和準確性負責，特申請立項。   負責人簽名：??????? （單位公章） ?????????????????????????? 年? 月? 日
主管部門（單位） 意??? 見	經(jīng)審核，同意報送。   負責人簽名：??????? （單位公章） ????? 年? 月? 日
備? 注

 

七、項目單位賬號

項目單位財務(wù)專用章