漁業(yè)生產(chǎn)損失救助項目指南

為做好2015年農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算編制工作，農(nóng)業(yè)部特印發(fā)2015年農(nóng)業(yè)部部門預(yù)算項目指南。具體內(nèi)容如下：

附件50

漁業(yè)生產(chǎn)損失救助項目指南

 

一、項目目標(biāo)

本項目以漁業(yè)海難救助補助、漁業(yè)安全通信網(wǎng)維護、漁船安全救生設(shè)備配備維護補助、組織“平安漁業(yè)”創(chuàng)建和開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)管理工作為主要內(nèi)容。通過項目實施，提高漁民的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能，減少和避免漁業(yè)安全事故的發(fā)生，使?jié)O民自救、互救能力明顯增強，提高漁業(yè)海難事故救助成功率，使?jié)O業(yè)安全通信保障能力和信息化管理水平得到有效提高，為建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理長效機制和構(gòu)建“平安漁業(yè)”奠定基礎(chǔ)。

二、項目支持方向和篩選原則

對上一年度（2013年10月1日至2014年9月30日）參與海上人命救助的漁船、漁業(yè)行政執(zhí)法船艇、組織救助單位，按其發(fā)揮作用大小和實際經(jīng)費支出或經(jīng)濟損失情況進行適當(dāng)補助；對擬于2015年度組織漁業(yè)海難救助演練的省級漁業(yè)主管部門進行補助。

對符合條件的海洋漁船配備和維護氣脹式救生筏予以補助；對各地開展“平安漁業(yè)”創(chuàng)建工作和漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、管理和相關(guān)管理制度研究予以補助。

對全國海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)岸臺、船位監(jiān)測中心提供維護；對海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)開展岸臺聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化改造和公網(wǎng)轉(zhuǎn)接的試點省份予以補助。

三、申報條件和經(jīng)費支出內(nèi)容

（一）漁業(yè)海難救助補助

1.申報條件。漁船、漁業(yè)行政執(zhí)法船艇和各級漁業(yè)主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)申報漁業(yè)海難救助補助經(jīng)費，須符合《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于加強漁業(yè)海難救助補助項目管理工作的通知》（農(nóng)辦漁〔2012〕82號）補助對象和條件要求，按規(guī)定及時錄入“漁業(yè)水上安全事故和海難救助信息管理系統(tǒng)”，并且通過農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局最后審核。省級漁業(yè)主管部門積極組織漁業(yè)海難救助演練，并且具有切實可行的演練方案，可以取得預(yù)期演練效果和良好社會效益的。

2.經(jīng)費支出范圍。對參與海難救助的漁船、漁業(yè)行政執(zhí)法船艇和組織救助單位進行資金補助；對組織漁業(yè)海難救助演練的省級漁業(yè)主管部門進行補助。

（二）漁船安全救生設(shè)備等

1.申報條件。申請地區(qū)和單位重視漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，機構(gòu)健全，措施到位；漁船為“三證”齊全并納入“全國海洋捕撈漁船數(shù)據(jù)庫”的漁船。

2.經(jīng)費支出范圍。對沿海漁民購置維護漁船氣脹式救生筏給予補助；支持各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)行政主管部門、漁港監(jiān)督機構(gòu)及其他有關(guān)單位開展“平安漁業(yè)”創(chuàng)建和漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、管理；支持相關(guān)單位和教育培訓(xùn)機構(gòu)實施漁船船員等培訓(xùn)考試大綱、題庫、教材編制項目以及安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)。

（三）海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)維護

1.申報條件。岸臺為農(nóng)業(yè)部授牌的14座短波岸臺、78座超短波岸臺和船位監(jiān)測中心；岸臺聯(lián)網(wǎng)試點省份為有相應(yīng)工作基礎(chǔ)，并有地方財政配套的省份。

2.經(jīng)費支出范圍。對海洋安全通信網(wǎng)岸臺維護進行補助，對岸臺聯(lián)網(wǎng)試點省份進行補助。

四、申報數(shù)量和資金補助標(biāo)準(zhǔn)

（一）漁業(yè)海難救助補助

1.漁船、漁業(yè)行政執(zhí)法船艇：成功救起10人及以上的，補助3-5萬元；成功救起4-9人的，補助1-3萬元；成功救起1-3人的，補助0.5-1萬元；未成功救起人員的，予以適當(dāng)補助。

2.組織漁業(yè)海難救助的漁業(yè)主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機構(gòu)：成功避免特別重大事故發(fā)生的，補助5-10萬元/起；成功避免重大事故發(fā)生的，補助2-5萬元/起；成功避免較大事故發(fā)生的，補助2萬元/起以下。

3.組織救助演練的省級漁業(yè)主管部門:根據(jù)演練規(guī)模，給予5-20萬的補助。

（二）漁船安全救生設(shè)備等

沿海省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市申報漁船氣脹式救生筏配備和維修養(yǎng)護補助的數(shù)量。漁船安裝維護救生筏（包括筏架和靜水壓力釋放器）設(shè)備原則上按照每船配備一套、每套補貼單套設(shè)備購置或維護價格1/3的標(biāo)準(zhǔn)進行補貼（單套氣脹式救生筏設(shè)備購置價格約為3000元）。

省級漁業(yè)行政主管部門、漁港監(jiān)督機構(gòu)、直屬單位及行業(yè)協(xié)會申報開展“平安漁業(yè)”創(chuàng)建活動、船東船長安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)、漁業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、開展培訓(xùn)機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證和漁業(yè)船員管理體系建設(shè)等項目，直屬單位、有條件的院校和研究單位根據(jù)我部要求申報有關(guān)漁船漁港、船員和安全生產(chǎn)管理方面相關(guān)課題研究、漁業(yè)船員培訓(xùn)考試大綱、考試題庫編制等項目。

（三）漁業(yè)安全救助網(wǎng)

由農(nóng)業(yè)部授牌的92個海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)岸臺，每個岸臺維護補助2-3萬元。

選取2-3個省級漁業(yè)無線電通信管理機構(gòu)，組織開展全國海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)岸臺聯(lián)網(wǎng)試點工作，每省補助30-50萬元。

五、申報程序

請各項目承擔(dān)單位根據(jù)以上要求抓緊編制項目申報材料（格式見附件），地方單位的申報材料須經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳（局）審核匯總后統(tǒng)一報送我部漁業(yè)漁政管理局安全監(jiān)管與應(yīng)急處（一式4份），部直屬單位、行業(yè)協(xié)會、高等院校等將項目申報材料直接報送我部漁業(yè)漁政管理局安全監(jiān)管與應(yīng)急處（一式4份）。同時，電子版材料通過農(nóng)業(yè)財政項目管理系統(tǒng)報送。項目申報時遇到問題可與我部漁業(yè)漁政管理局安全監(jiān)管與應(yīng)急處聯(lián)系。

通訊地址：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展南里11號

郵政編碼：100125

聯(lián)系電話：010-59192954

聯(lián)系人：徐叢政

 

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