資料圖片：南京秦淮河被冰雪覆蓋，別有一番韻味。 中新社發(fā) 阿董 攝

中新社南京十一月三日電 (記者 王國安)今天在南京舉行的第四屆世界城市論壇開幕式上，聯(lián)合國人居署執(zhí)行主任安娜女士向南京市政府頒發(fā)“聯(lián)合國人居獎特別榮譽獎”，以表彰其在城市建設(shè)、人類住區(qū)發(fā)展上的突出貢獻。

這是聯(lián)合國首次將這一人居最高獎授予中國地方政府。

據(jù)了解，南京市為創(chuàng)建聯(lián)合國人居獎進行了六、七年的努力。二○○二年，該市就成立了以分管市長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)“人居獎”創(chuàng)建工作。幾年來，南京多渠道籌集建設(shè)資金，對城市建設(shè)和環(huán)境整治進行持續(xù)高強度投入，“十五”期間，累計投入一千二百五十億元人民幣，最近三年又投入九百四十億元，突出重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出歷史文化名城保護和城市管理，使城市面貌發(fā)生了根本性變化，基本實現(xiàn)了人與自然的和諧共存。

而該市最終獲得“聯(lián)合國人居獎特別榮譽獎”得益于秦淮河的成功整治。按照聯(lián)合國人居署的要求，南京市創(chuàng)建“聯(lián)合國人居獎特別榮譽獎”是以案例形式申報。案例要求能夠全面反映市政府在人類居住領(lǐng)域作出的貢獻，同時也要體現(xiàn)南京的城市特色。南京市選擇的申報案例即為秦淮河的整治。

秦淮河是南京的母親河，南京城的發(fā)展同秦淮河息息相關(guān)。但近代隨著城墻軍事防御功能的衰退，秦淮河水運功能也逐漸弱化，兩岸隨之衰敗。到上世紀七十年代，秦淮河形成了相當規(guī)模臨水棚戶區(qū)，加上河道的污染，河沿線人居環(huán)境不斷惡化。

該市下決心大規(guī)模整治秦淮河緣起于兩封來信。二○○二年初，一封由十多名大學(xué)教授聯(lián)合署名的信件被送到了市政府，建議南京市政府整治被污染已久的秦淮河；同時，該市一名小學(xué)生也給市長寫信，表達了讓秦淮河水重新變清的愿望。專家學(xué)者和廣大市民的迫切愿望引起南京市決策層的高度重視。

當年下半年，秦淮河環(huán)境綜合整治和建設(shè)工程正式啟動，整治內(nèi)容包括安居、水利、環(huán)保、文化、景觀五大工程。截止目前，工程實施范圍長達十八點一公里，工程投資約三十七億元人民幣。妥善解決了六千余戶棚戶居民的住房問題，增加就業(yè)人數(shù)四千余人，清淤拓浚，搬遷沿岸小企業(yè)，改造防洪墻，完善污水處理系統(tǒng)，增加一百萬平方米綠地面積等，全面提升了沿線居民的人居環(huán)境。

如今的秦淮河，楊柳依依，碧波蕩漾，成為一條“美麗的河、流動的河、繁華的河”，重現(xiàn)了“燈月交輝、笙歌徹夜”的槳聲燈影夢里秦淮勝景。(完)