環保部起草土壤環境保護法 土壤修復萬億市場待啟

環境保護部自然生態保護司在8月5日召開的土壤修復企業座談會上表示，環境保護部正抓緊組織起草土壤環境保護法。隨著土壤保護的立法進程加快，土壤修復概念股也將迎來巨大市場。

京華時報記者王浩嬌

五措施加強治理推進土壤立法

環保部自然生態保護司相關負責人表示，環保部正抓緊組織起草土壤環境保護法，會同發改、國土、農業等部門成立了土壤環境保護法規起草工作領導小組、工作組和相應的專家組，已經形成法律草案征求意見稿，征求了有關部門和地方意見。下一步將進一步加強土壤立法實地調研，積極完善法律草案，有序推進土壤立法工作。

今年4月，全國土壤污染狀況調查公報發布，調查結果顯示，全國土壤環境狀況總體不容樂觀，部分地區土壤污染較重，耕地土壤環境質量堪憂，工礦業廢棄地土壤環境問題突出。對此，環境保護部和國土資源部等相關負責人就全國土壤污染狀況調查答記者問時也表示，針對目前土壤污染現狀，國家將采取五措施加強土壤環境保護和污染治理：一是編制土壤污染防治行動計劃，二是加快推進土壤環境保護立法進程，三是進一步開展土壤污染狀況詳查工作，四是實施土壤修復工程，五是加強土壤環境監管。

多公司分食土壤修復萬億金礦

環境保護部生態司司長莊國泰此前透露，“現在土壤治理市場規模還很小，沒有啟動，如果用40年的發展來看土壤（治理）的話，會發現土壤這個市場打開會非常大，在框算時，上萬億或幾十萬億才能解決土壤的問題?！?/p>

今年6月，上海環境衛生工程設計院院長張益表示，今明兩年將有多個土壤污染防治政策出臺，并表示未來我國土壤修復市場將會全面啟動，2015年市場規模將超過400億元，而2025年將達2000億元。

記者了解到，目前A股市場上已有多家公司業務涉及土壤修復。如永清環保致力于重金屬污染治理土壤修復，公司“重金屬污染土壤離子礦化穩定化修復技術研究與應用”成功通過湖南省科技廳組織的科技成果鑒定，居國內同類研究領先水平。公司建立了國內先進的土壤修復實驗室，公司重金屬污染治理技術已成功應用于多個項目，還建立了土壤重金屬污染藥劑生產線進行藥劑生產，實現了公司土壤修復業務從施工到藥劑生產的產業鏈延伸。

鐵漢生態在2014年1月簽訂的《西河流域綜合治理暨區域新農村建設一期工程設計、施工總承包合同》就包括土壤修復內容，目前正在組織實施之中。公司在互動平臺上也表示，研發中心將積極進行土壤修復項目的研發，爭取不斷承接有關工程項目。

東方園林也表示公司有計劃進入土壤修復領域。維爾利稱，公司組建了自己的土壤修復研發團隊，積極與土壤修復領域的專家、團隊交流學習，為公司的土壤修復業務做技術、人才儲備。

建議適當關注短期交易性機會

大同證券分析師付永翀認為，環境保護部抓緊組織起草土壤環境保護法，這有望對于土壤修復產業帶來較大的拉動。我國土壤污染情況結果不容樂觀，土壤修復刻不容緩。而目前我國土壤修復項目和資金大多數依賴于政府，土壤修復產業缺乏完善的盈利模式，進而難以將其成本費用化。未來一旦土壤修復有了更為完善的標準及相應政策法規，有望給整個行業帶來發展的巨大機會。土壤修復市場面臨巨大的市場空間。產業內的相關公司也具備中長期的機會。

但短期來看，因為相關公司業績還沒體現，所以建議投資者更多關注一些政策、事件帶來的短期交易性機會；中期需等待相關公司的業績提升帶來的股價機會。