牛鳳瑞先生在歐中國際發(fā)展論壇新聞發(fā)布會上的講話

各位女士、各位先生：

作為歐中國際發(fā)展暨城市發(fā)展與環(huán)境保護大會主辦單位之一，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心熱烈支持論壇大會的召開，熱烈祝賀今天論壇新聞發(fā)布會與交流會議的舉行。

21世紀(jì)是城市世紀(jì)，更是人類面臨環(huán)境與資源嚴峻挑戰(zhàn)的世紀(jì)。中國是發(fā)展中的大國。人多地少的基本國情和特定的發(fā)展階段決定了中國未來發(fā)展面臨著多重矛盾：一是龐大的人口基數(shù)和不斷增加的人均資源消耗與資源供給相對稀缺的矛盾；二是經(jīng)濟發(fā)展加快、規(guī)模擴大與生態(tài)環(huán)境容量有限的矛盾；三是經(jīng)濟和科技發(fā)展水平低與實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展要求較強經(jīng)濟科技支持能力的矛盾；四是傳統(tǒng)體制的慣性和體制轉(zhuǎn)換的“陣痛”與資源環(huán)境保護有賴于體制創(chuàng)新的矛盾；五是資源環(huán)境保護的全球性要求各國通力合作與國家之間的政治、經(jīng)濟、文化競爭的矛盾。這些矛盾決定了中國的發(fā)展必然表現(xiàn)為不同于發(fā)達國家的特點。中國目前尚有7~8億人生活在農(nóng)村，一個近60%的人口主要依靠土地謀生的大國要實現(xiàn)現(xiàn)代化是不可想象的。發(fā)展經(jīng)濟，提高生產(chǎn)力總體水平是中國今后一個相當(dāng)長的時期內(nèi)主要矛盾方面，城市具有凝集效益和規(guī)模效益，因而具有較高的生產(chǎn)力要素配置效率。實施加快城市化戰(zhàn)略是中國實現(xiàn)低成本現(xiàn)代化的必然選擇。不僅如此，中國的生態(tài)環(huán)境的整體保護要依賴于城市化，因為只有減少農(nóng)村人口，才能從根本上實現(xiàn)廣大環(huán)境脆弱地區(qū)的生態(tài)保護；中國實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須以城市為載體，因為分散的工業(yè)化將支付極高的資源和環(huán)境成本，只有城市才能提供服務(wù)業(yè)的規(guī)模需求。中國環(huán)境污染的高效治理要以城市為中心，因為城市能夠為污染治理提供規(guī)模化需求和環(huán)保產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的條件。中國貫徹和實踐科學(xué)發(fā)展觀也要以城市化為重要前提。構(gòu)建環(huán)境友好型社會離不開城市化，因為達到人均同等生活水平，城市比農(nóng)村更節(jié)約；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，統(tǒng)籌城市發(fā)展要以城市帶動農(nóng)村為前提，因為中國農(nóng)村不發(fā)展的根本原因還在于城市帶動農(nóng)村的能力還不夠強大；構(gòu)建和諧社會要以城市化為條件，因為城市有更多的就業(yè)空間和階段流動的機會。當(dāng)然，在城市化的過程中，如何學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達國家的經(jīng)濟教訓(xùn)，少走彎路，實現(xiàn)較少社會震蕩的城市化同樣是中國面臨的重大的課題。

各位女士，各位先生，環(huán)境問題是跨國界的全球性問題。保護環(huán)境已經(jīng)成為中國的國家戰(zhàn)略并付諸實施。溫家寶總理曾明確指出，地球是人類共同的家園，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是各國人民的共同愿望，需要全世界共同努力。中國離不開世界，世界需要中國。中國愿與世界同行，特別是與在城市發(fā)展和環(huán)境保護前列的歐盟進行交流和合作。城市發(fā)展與環(huán)境保護研究中心作為中國社會科學(xué)院所屬的獨立法人研究機構(gòu)，一直致力于城市發(fā)展和環(huán)境保護方面的基礎(chǔ)理論和綜合對策研究，我和我同事們熱烈希望與國內(nèi)外同時進行相關(guān)方面的合作，共創(chuàng)人類美好未來。我相信，歐中國際發(fā)展論壇將對促進雙方交流與合作發(fā)揮積極作用，預(yù)祝10月份的大會取得圓滿成功。同時對為大會籌備付出辛勤勞動的組委會秘書處表示感謝，祝賀他們?nèi)〉玫墓ぷ鞒晒?/p>

謝謝！

2006年8月2日