為配合自7月1日開始實(shí)施的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“交強(qiáng)險(xiǎn)”）制度，貫徹落實(shí)《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》（以下簡(jiǎn)稱“《條例》”）關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)“分開管理、單獨(dú)核算”的要求，6月30日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)單獨(dú)核算管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《暫行辦法》”）。中國(guó)保監(jiān)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)指出，《暫行辦法》是交強(qiáng)險(xiǎn)監(jiān)管制度的重要組成部分，是保險(xiǎn)公司單獨(dú)核算、準(zhǔn)確反映交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)成果的制度保證，是監(jiān)管部門按照“不盈不虧”原則審批交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率的決策依據(jù)，是公平對(duì)待、切實(shí)維護(hù)保單持有人利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

該負(fù)責(zé)人介紹，《暫行辦法》重在規(guī)范保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制和基礎(chǔ)管理，為準(zhǔn)確地單獨(dú)核算交強(qiáng)險(xiǎn)損益提供基礎(chǔ)性保障。為了實(shí)現(xiàn)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的單獨(dú)核算，《暫行辦法》首先確立了“準(zhǔn)確、公平、透明”的核算原則，要求保險(xiǎn)公司嚴(yán)格遵循以上原則單獨(dú)核算、單獨(dú)報(bào)告交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)狀況。其次，《暫行辦法》對(duì)保險(xiǎn)公司的內(nèi)部控制建設(shè)、業(yè)務(wù)流程改造、信息系統(tǒng)完善都提出了明確要求，為準(zhǔn)確核算交強(qiáng)險(xiǎn)損益提供了組織體制、專業(yè)人員和技術(shù)條件的保障。第三，對(duì)保險(xiǎn)公司收入、費(fèi)用的認(rèn)定程序和分?jǐn)偡椒ㄌ岢隽藝?yán)格要求?！稌盒修k法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司的費(fèi)用分?jǐn)倢?shí)施辦法首先要獲得董事會(huì)的批準(zhǔn)，然后由董事長(zhǎng)簽署聲明書后報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案，保險(xiǎn)公司各地的分公司則要將經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)備案認(rèn)可的費(fèi)用分?jǐn)倢?shí)施辦法報(bào)當(dāng)?shù)乇１O(jiān)局備案。對(duì)保險(xiǎn)公司收入、費(fèi)用認(rèn)定程序和分?jǐn)偡椒ǖ膰?yán)格監(jiān)管，保證了交強(qiáng)險(xiǎn)損益核算的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和公平性。第四，《暫行辦法》要求保險(xiǎn)公司分別按家庭用車、非營(yíng)業(yè)客車、營(yíng)業(yè)客車、非營(yíng)業(yè)貨車、營(yíng)業(yè)貨車、特種車、摩托車、拖拉機(jī)、掛車9大類車型和省級(jí)（自治區(qū)/直轄市/部分計(jì)劃單列市）行政區(qū)劃核算交強(qiáng)險(xiǎn)損益，為費(fèi)率的厘定和調(diào)整提供基礎(chǔ)信息。第五，《暫行辦法》要求各公司要根據(jù)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的頻率和時(shí)間，按照規(guī)定的格式和內(nèi)容報(bào)送經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)后的交強(qiáng)險(xiǎn)專題財(cái)務(wù)報(bào)告。

該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將會(huì)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)核算的監(jiān)督管理，切實(shí)維護(hù)保單持有人利益?！稐l例》明確規(guī)定，中國(guó)保監(jiān)會(huì)將定期核查保險(xiǎn)公司交強(qiáng)險(xiǎn)的盈虧情況，并向社會(huì)公布。各地保監(jiān)局也將切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)交強(qiáng)險(xiǎn)單獨(dú)核算工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)。

該負(fù)責(zé)人透露，為了配合《暫行辦法》的實(shí)施，滿足交強(qiáng)險(xiǎn)單獨(dú)核算的需要，同時(shí)全面規(guī)范保險(xiǎn)公司費(fèi)用分?jǐn)傂袨?，為公司?jīng)營(yíng)決策、業(yè)績(jī)考核和監(jiān)管工作提供科學(xué)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，中國(guó)保監(jiān)會(huì)正在研究制定《保險(xiǎn)公司費(fèi)用分?jǐn)傊敢?，在保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)建立統(tǒng)一的費(fèi)用分?jǐn)偦A(chǔ)規(guī)范，用于指導(dǎo)保險(xiǎn)公司進(jìn)行包括交強(qiáng)險(xiǎn)在內(nèi)的分險(xiǎn)種、分地區(qū)損益核算的費(fèi)用分?jǐn)?。該指引將于近期出臺(tái)。