盡管今年我國股市前９個(gè)月漲幅超過５０％以上，大盤股發(fā)行不斷，但在國慶節(jié)前的最后三個(gè)交易日，滬深股市不但沒有像眾多研究機(jī)構(gòu)和投資者預(yù)測(cè)的那樣，出現(xiàn)下跌走勢(shì)，反而連續(xù)走高。濃厚的牛市氛圍再次表明：我國股市正進(jìn)入全新的發(fā)展時(shí)期。

歷年長(zhǎng)假前夕，投資者面對(duì)假期不確定性因素，往往在股票交易中賣多買少，降低倉位，以回避風(fēng)險(xiǎn)，這使得大盤節(jié)前節(jié)后跌多漲少。今年的“反常”走勢(shì)，加之今年“五一”黃金周之后滬深股市暴漲的行情，再次表明在經(jīng)歷了一年多的制度性變革和行業(yè)整頓之后，我國股市出現(xiàn)了新一輪牛市行情。

此前，在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，我國股市卻一直處于低迷狀態(tài)。２００４年６月，上證綜指跌穿１５００點(diǎn)關(guān)口，破位下行。２００５年６月，上證指數(shù)更跌至９９８．２３點(diǎn)，“熊”態(tài)盡顯。但從去年１２月開始，滬深股市大幅度開始出現(xiàn)波瀾壯闊的上漲行情。迄今為止，滬綜指從去年最后一個(gè)交易日的１１６１點(diǎn)攀升至１７５２點(diǎn)，上漲約５成，其中“五一”長(zhǎng)假后不久就輕松突破１５００點(diǎn)、１６００點(diǎn)。

證監(jiān)會(huì)主席尚福林日前表示，經(jīng)過近年來的努力，長(zhǎng)期影響我國資本市場(chǎng)發(fā)展的一些重大歷史遺留問題在逐步消解，有利于市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，市場(chǎng)發(fā)展的外部環(huán)境也在日益改善，資本市場(chǎng)的發(fā)展正處在一個(gè)新的時(shí)期。

２００４年，國務(wù)院發(fā)布了《推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，對(duì)我國資本市場(chǎng)今后一個(gè)時(shí)期的改革和發(fā)展工作做出了全面安排。此后，我國加強(qiáng)了股市的基礎(chǔ)性制度建設(shè)，實(shí)施了一系列改革和發(fā)展措施。

自去年４月２９日啟動(dòng)股權(quán)分置改革試點(diǎn)以來，我國超過９成以上的上市公司完成或正在進(jìn)行改革。被譽(yù)為資本市場(chǎng)第二次革命的股權(quán)分置改革基本完成，為我國股市健康發(fā)展掃除了制度性障礙。中國股市進(jìn)入全流通的日子已經(jīng)指日可待。

此外，近年來，我國通過促進(jìn)上市公司改善治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)控制度，不斷提高信息披露質(zhì)量，上市公司規(guī)范運(yùn)作水平得到明顯提高。

我國證券行業(yè)一度基礎(chǔ)制度不嚴(yán)密，客戶資產(chǎn)安全缺乏保障，全行業(yè)虧損嚴(yán)重。近兩年來，我國通過采取摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)、強(qiáng)力督促整改、實(shí)施多方式重組、完善基礎(chǔ)性監(jiān)管制度、穩(wěn)妥處置高風(fēng)險(xiǎn)公司和嚴(yán)厲懲處違法違規(guī)行為等措施，有效遏制了證券公司經(jīng)營違規(guī)現(xiàn)象，基本化解了歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)計(jì)連續(xù)４年虧損的局面將在今年得以扭轉(zhuǎn)。

為促進(jìn)我國股市健康穩(wěn)定發(fā)展，我國大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者，證券投資基金迅速發(fā)展壯大，合格境外機(jī)構(gòu)投資者（ＱＦＩＩ）試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了社保基金、保險(xiǎn)資金、企業(yè)年金直接投資股市的政策。目前機(jī)構(gòu)投資者持股市值約占流通市值的比重為３０％，機(jī)構(gòu)投資者逐步成為資本市場(chǎng)的重要投資力量。

此外，我國近年來修訂了《公司法》《證券法》和《刑法》。修訂后的法律更進(jìn)一步放松了對(duì)市場(chǎng)創(chuàng)新和發(fā)展的限制，賦予了證券監(jiān)管部門更為有力的執(zhí)法手段，增加了證券公司挪用客戶資產(chǎn)罪、大股東和實(shí)際控制人侵占上市公司資產(chǎn)罪的規(guī)定等。尚福林表示，這些關(guān)系我國資本市場(chǎng)發(fā)展根本的法制建設(shè)工作，為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)，極大地推動(dòng)了證券法律體系的完善。