“有13億人口的中國總保費收入為624億美元，已經是世界上第11大保險市場。誰會對此無動于衷？”在昨日首次于中國舉辦的國際保險監督官協會年會上，協會主席阿尤帕在京表示。

“盡管在座的到這里是討論監管方面的問題，但有更多的人到這里是想了解一下在中國的保險市場上有什么機遇和挑戰。”阿尤帕指出，中國保監會已經實施了一系列機構改革，成為全球市場的重要參與者，中國已極大受益于融入世界經濟，比如中國GDP在過去27年里增長了10倍。

昨日，來自100多個國家的600多名保險監督官參加了這次國際保險監督官協會年會。如何在全球統一的標準下進行各國保險業的監管，成為本次年會的重要議題。

“保險監督官是保險公司財務報表的重要使用者，因此也是制定國際會計標準方面的重要利益相關者。”阿尤帕稱，“制定一個一致的標準，一個既可以用于一般目的的財務報告，也可用于監管的報告。這或許就是國際保險監督官協會要做的事情。但到底是不是所有監督官的需求都能納入最終通過的會計標準中，這是需要不斷討論的問題。”

事實上，全球各國采用不同的會計標準，執行統一的會標準并非易事。

財政部于今年2月份頒布新會計準則，自明年1月1日起，將在上市公司范圍內施行，同時鼓勵其他企業執行。隨后，中國保監會在10月初要求全行業明年1月1日同時執行新會計準則。

中國保監會主席吳定富：

中國保險業年均增長17.3%

本報訊（記者殷潔）中國保監會主席吳定富昨日在國際保險監督官協會年會上表示，自2004年12月11日中國保險業全面對外開放后，目前已經有44家外資保險公司獲準進入中國保險市場。而中國保險業將在更大范圍、更廣領域和更深層次參與國際市場。

據了解，中國保險業借鑒國際保險監督官協會監管原則，建立了市場行為、償付能力和公司治理結構三支柱的現代保險監管體系。特別是通過保險保障基金制度，率先在中國金融行業建立起市場化的風險自救機制。

吳定富稱，自2002年以來，中國保險業以年均17.3%的速度持續增長，保險業成為中國國民經濟中增長最快的行業之一。2005年全國保費收入達到4927億元。目前全國共有保險機構100家，保險業總資產達到1.8萬億元。但中國保險業與發達國家和地區的保險業相比還存在較大差距。比如目前，中國人均長期壽險保單持有量僅為0.1件，遠低于發達國家1.5件以上的平均水平；中國醫療費用由商業健康保險承擔的比例不到2%，而許多發達國家這一比例超過50%；中國保險賠償占自然災害損失的比例不到5%，而全球平均水平超過30%.

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保監會禁止農村保險“游擊隊”

保險公司縣城未設代理點不準展業，必須書面告知投保風險

本報訊（記者殷潔）在縣城沒有業務代辦點的保險公司將不允許開展農村人壽保險業務。昨日，記者從中國保監會獲悉，監管部門將規范農村人壽保險業務市場，防止保險公司“游擊”展業。

據了解，保險公司通過在縣城設立支公司、營銷服務部或者通過保險中介機構才可以開展農村人身保險業務。而保險公司今后開辦農村保險業務時，必須書面告知客戶權益或者進行投保風險提示，并就一年期以上人身保險對投保人進行100%回訪。“農村保險市場很大一部分還是空白。”保監會相關負責人強調，當前影響農村保險業務主要因素之一是保險公司和保險服務隊伍的誠信狀況。“農民用于購買保險的錢都是平時省吃儉用積攢起來的，農民在購買保險的過程中，最怕遇到保險欺詐和銷售誤導，最擔心在購買保險后保險公司的服務不好。”

他表示，要防止保險游擊隊伍，保險公司農村展業“嚴進嚴出”。比如，需要在當地設立分支機構，有配套的服務體系，曾經有因誤導消費者處罰記錄的保險公司將被排除在外。

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國際保險監督官協會

國際保險監督官協會是全球性的保險監管組織，1994年在瑞士成立，其宗旨是制定保險監管原則與標準，提高成員國監管水平。

2000年10月中國保監會正式成為其成員。國際保險監督官協會與巴塞爾銀行監管委員會、國際證券監督官協會并列為全球三大金融監管核心組織。目前，它的會員包括130多個國家和地區的保險監管部門，而這些國家和地區的保費總額占世界保費總額的97％左右。

在去年的年會上，協會成員正計劃建立對保險公司償付能力評估的共同框架和標準。