今年兩會(huì)上的“新面孔”、同時(shí)也是證券監(jiān)管戰(zhàn)線上一名老兵的證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部副主任歐陽(yáng)澤華，日前就如何站在資本市場(chǎng)的角度做好全國(guó)人大代表接受了證券時(shí)報(bào)記者的專訪。

談及對(duì)總理政府工作報(bào)告的感受，歐陽(yáng)澤華表示，政府工作報(bào)告用了66個(gè)字的筆墨，對(duì)資本市場(chǎng)今年的發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了非常細(xì)致具體的描畫，特別是“促進(jìn)股票市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展”這樣的表述無疑起到了畫龍點(diǎn)睛的作用，因?yàn)榉€(wěn)步健康發(fā)展的資本市場(chǎng)是所有監(jiān)管活動(dòng)創(chuàng)新的前提。

歐陽(yáng)澤華說，建立創(chuàng)業(yè)板可以說是解決了股票市場(chǎng)的層次性問題；而大力發(fā)展債券市場(chǎng)則既是落實(shí)十七大的基本要求，又是解決資本市場(chǎng)的層次體系問題。在股票市場(chǎng)之外還需要一個(gè)發(fā)達(dá)的債券市場(chǎng)、特別是公司債市場(chǎng)。“這兩個(gè)目標(biāo)如果在今年都能夠徹底實(shí)現(xiàn)，真正落實(shí)十七大關(guān)于提高直接融資比重的要求，資本市場(chǎng)就會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。”他說。

為資本市場(chǎng)發(fā)展建言獻(xiàn)策

記者：作為已經(jīng)在民盟有了五年參政議政經(jīng)驗(yàn)的老委員，這次當(dāng)選人大代表，您有何特別的感受？您打算如何通過人大代表的身份，為資本市場(chǎng)的發(fā)展鼓勁？

歐陽(yáng)澤華：當(dāng)選全國(guó)人大代表首先讓我感到光榮，但更重要的是倍感責(zé)任重大。證券行業(yè)最近幾年得到了超常規(guī)的發(fā)展，也使得來自證券領(lǐng)域的代表委員增多。下一步，我們應(yīng)該更多地通過代表的身份反映民情民意，集中行業(yè)中的智慧，通過合規(guī)的渠道，推進(jìn)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，爭(zhēng)取各界對(duì)資本市場(chǎng)的理解和關(guān)心。讓資本市場(chǎng)得到外界更多的理解非常重要。比如上市公司再融資在行外看來就是“惡意圈錢”，而在行業(yè)內(nèi)看，它應(yīng)該是資本市場(chǎng)不可缺失的重要功能。

作為代表，我就要利用所有的機(jī)會(huì)加深外界對(duì)資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)，用正確的聲音以正視聽，不要讓它以訛傳訛，這也是履行代表職責(zé)的重要體現(xiàn)。未來五年，我會(huì)認(rèn)真規(guī)劃，反映市場(chǎng)呼聲最為強(qiáng)烈的聲音，為資本市場(chǎng)的發(fā)展從宏觀面多建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)微薄之力。

未來五年將有三大積極變化

記者：過去五年，證券市場(chǎng)在各個(gè)層面都發(fā)生了較大的變化，那么下一個(gè)五年，您對(duì)證券市場(chǎng)的發(fā)展還有哪些期待？

歐陽(yáng)澤華：證券市場(chǎng)在三個(gè)方面還會(huì)有更大的改變：首先是上市公司結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。過去五年，優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)的目標(biāo)已經(jīng)開始破題，隨著幾大銀行、中國(guó)石油、中國(guó)神華等大企業(yè)的上市，大型藍(lán)籌企業(yè)在上市公司中的比重已經(jīng)顯著提高。

二是投資者結(jié)構(gòu)能進(jìn)一步優(yōu)化。目前機(jī)構(gòu)投資者的占比大概在40%左右，希望未來5年，機(jī)構(gòu)投資者的比重能夠接近海外較成熟市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到甚至超過60%。由“倒四六開”扭轉(zhuǎn)成“六四開”，機(jī)構(gòu)投資者成為市場(chǎng)投資主體，將使市場(chǎng)得到更加穩(wěn)定的機(jī)制保障。

三是現(xiàn)有的融資結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)徹底改變。我們期望建立一個(gè)相對(duì)發(fā)達(dá)的債券市場(chǎng)，直接融資中債券市場(chǎng)尤其是公司債券的比重至少能夠超過半壁江山。

如果這三個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了，五年后，我們?cè)俣仍u(píng)估我國(guó)的資本市場(chǎng)，其穩(wěn)定性、健康發(fā)展程度都會(huì)站到一個(gè)新的臺(tái)階，現(xiàn)在很多市場(chǎng)擔(dān)心的問題也會(huì)迎刃而解！

不過，無論是五年還是十年，中國(guó)資本市場(chǎng)所處的發(fā)展階段都是一樣的。我們?nèi)耘f屬于新興市場(chǎng)，年輕而不成熟；我們?nèi)允且粋€(gè)處于轉(zhuǎn)軌階段中的市場(chǎng)，在穩(wěn)定性方面仍需要進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化，資本市場(chǎng)的改革發(fā)展還有很多路要走。