日前，保監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2008年整頓和規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作的通知》，明確中國(guó)保監(jiān)會(huì)以交強(qiáng)險(xiǎn)為重點(diǎn)業(yè)務(wù)，并對(duì)2家產(chǎn)險(xiǎn)公司統(tǒng)一組織開(kāi)展全國(guó)性專項(xiàng)檢查工作。

據(jù) 悉，這兩家公司是中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和太平保險(xiǎn)有限公司。保監(jiān)會(huì)產(chǎn)險(xiǎn)部負(fù)責(zé)檢查上述兩家公司的總公司，各保監(jiān)局負(fù)責(zé)檢查上述兩家公司在當(dāng)?shù)氐姆止炯捌渌牱种C(jī)構(gòu)。

另外，今年主要任務(wù)還包括各保監(jiān)局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)車險(xiǎn)、意外險(xiǎn)、大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等，對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)公司、重點(diǎn)地區(qū)加大現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，同時(shí)對(duì)近兩年實(shí)施過(guò)檢查的公司進(jìn)行后續(xù)跟蹤檢查。

通知要求各保監(jiān)局在整頓和規(guī)范財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序工作中，應(yīng)將中國(guó)保監(jiān)會(huì)組織的全國(guó)性專項(xiàng)檢查、后續(xù)跟蹤檢查和日常自行安排的其它檢查工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，特別是做好2007年對(duì)陽(yáng)光產(chǎn)險(xiǎn)和天安公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查等案件的后續(xù)監(jiān)管工作，保持監(jiān)管的連續(xù)性、持續(xù)性和有效性，形成并保持治理整頓的高壓態(tài)勢(shì)。

據(jù)悉，要堅(jiān)持依法從嚴(yán)從重處理以及責(zé)任追究與機(jī)構(gòu)處罰并重的原則，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，視情節(jié)輕重采取“限制業(yè)務(wù)范圍”、“責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)”或者“吊銷經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證”等處罰措施，逐步實(shí)施市場(chǎng)退出機(jī)制；對(duì)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)負(fù)有責(zé)任的責(zé)任人，包括經(jīng)辦人員、所在部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，視情節(jié)輕重采取“警告”、“責(zé)令撤換”或“罰款”等處罰措施，情節(jié)嚴(yán)重的要依法追究上級(jí)公司有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移交司法部門處理。

據(jù)悉，對(duì)總公司的檢查，檢查區(qū)間：以2007年的業(yè)務(wù)為主，必要時(shí)可向前追溯或向后延伸。重點(diǎn)險(xiǎn)種包括交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)車險(xiǎn)和大型商業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目。

其中，交強(qiáng)險(xiǎn)檢查重點(diǎn)項(xiàng)目非常明晰。包括：承保管理情況，重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行交強(qiáng)險(xiǎn)條款費(fèi)率；應(yīng)收保費(fèi)是否真實(shí)、完整，其賬齡是否合理，核銷是否合規(guī)；理賠管理情況，重點(diǎn)檢查交強(qiáng)險(xiǎn)理賠是否嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》和交強(qiáng)險(xiǎn)條款關(guān)于理賠時(shí)效的規(guī)定，是否有拖賠、惜賠或無(wú)故拒賠的情況；交強(qiáng)險(xiǎn)賠款的歸屬是否準(zhǔn)確，是否存在交強(qiáng)險(xiǎn)賠款歸入商業(yè)車險(xiǎn)或商業(yè)車險(xiǎn)賠款歸入交強(qiáng)險(xiǎn)的情況；是否存在已報(bào)案但長(zhǎng)期未立案的情況；對(duì)已立案的估損是否準(zhǔn)確、合理；信息系統(tǒng)管控情況。

另外，市場(chǎng)比較關(guān)心的如財(cái)務(wù)核算費(fèi)用分?jǐn)偳闆r等也納入其中。重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格按照交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)單獨(dú)核算管理和費(fèi)用分?jǐn)偟脑瓌t，真實(shí)、準(zhǔn)確地核算交強(qiáng)險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)損益、專屬資產(chǎn)、專屬負(fù)債，特別是對(duì)專屬費(fèi)用的核算是否真實(shí)、準(zhǔn)確；資金管理情況。對(duì)單獨(dú)運(yùn)用管理的交強(qiáng)險(xiǎn)資金，重點(diǎn)檢查是否在交強(qiáng)險(xiǎn)資金賬戶和其他業(yè)務(wù)資金賬戶之間轉(zhuǎn)移利益；對(duì)未單獨(dú)運(yùn)用的交強(qiáng)險(xiǎn)資金，重點(diǎn)檢查是否以實(shí)際可運(yùn)用資金量的比例將投資收益在交強(qiáng)險(xiǎn)和其他保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之間進(jìn)行準(zhǔn)確分?jǐn)偅皇掷m(xù)費(fèi)支付情況。重點(diǎn)檢查交強(qiáng)險(xiǎn)手續(xù)費(fèi)比例是否超過(guò)4%；費(fèi)用情況。重點(diǎn)檢查費(fèi)用是否真實(shí)，是否有通過(guò)虛列費(fèi)用低價(jià)（即低于交強(qiáng)險(xiǎn)條款費(fèi)率規(guī)定的價(jià)格）承保、超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付手續(xù)費(fèi)或支付保險(xiǎn)回扣等情況。（記者 盧曉平）