中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月18日訊 昨日財(cái)政部、國(guó)土部等五部委出臺(tái)加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知，明確開(kāi)發(fā)商以后拿地時(shí)，分期繳納全部土地出讓價(jià)款期限原則上不得超過(guò)一年，特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清，首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%。房市調(diào)控打出第一拳，對(duì)于經(jīng)歷昨日暴跌的房地產(chǎn)上市公司來(lái)說(shuō)，是個(gè)更大的震動(dòng)。

政策：打出第一拳

囤地、炒地一直被指稱為高房?jī)r(jià)的推手之一，五部委加強(qiáng)土地出讓收支管理是在14日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議后，推出的第一個(gè)具體調(diào)控措施。

為達(dá)到加強(qiáng)管理的目的，五部委指出，市縣國(guó)土資源管理部門在國(guó)有土地出讓合同、租賃合同、劃撥決定書中，必須明確土地出讓價(jià)款、租金和劃撥土地價(jià)款的總額、繳付時(shí)間和繳付方式；經(jīng)依法批準(zhǔn)后改變土地用途等土地使用條件的，合同中必須明確應(yīng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款。對(duì)于未按規(guī)定繳清全部土地價(jià)款的單位或個(gè)人，五部委嚴(yán)令，管理部門不得核發(fā)國(guó)有土地使用證，也不得按土地價(jià)款繳納比例分割發(fā)證。

對(duì)于開(kāi)發(fā)商分期繳納土地出讓金的做法，五部委也提出了更嚴(yán)格的要求。通知指出，開(kāi)發(fā)商分期繳納全部土地出讓價(jià)款的期限原則上不超過(guò)一年，特殊項(xiàng)目須經(jīng)決策機(jī)構(gòu)集體認(rèn)定后方可約定在兩年內(nèi)全部繳清。此外，土地出讓金首次繳納比例也將大大提高，不得低于全部土地出讓價(jià)款的50%。通知還明確，土地租賃合同約定的當(dāng)期應(yīng)繳土地價(jià)款(租金)應(yīng)當(dāng)一次全部繳清，不得分期繳納。

專家：擠出開(kāi)發(fā)商手中的部分資金

中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院副總工程師鄒曉云說(shuō)，目前全國(guó)各個(gè)城市對(duì)于分期繳納土地出讓價(jià)款及首付比例并無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，出讓土地會(huì)分別簽訂合同，約定首付比例和分期繳納時(shí)間，大部分在20%-30%之間，遠(yuǎn)低于此次五部委通知的規(guī)定。

中國(guó)指數(shù)研究院副院長(zhǎng)陳晟的表述更直接。“文件的出臺(tái)，會(huì)擠出開(kāi)發(fā)商手中的部分資金，進(jìn)而促進(jìn)開(kāi)發(fā)商加快樓盤銷售，回籠獎(jiǎng)金。其結(jié)果就是國(guó)務(wù)院會(huì)議上所提出的，增加普通商品房的供給。”

一位房地產(chǎn)老總私下直言，這一政策對(duì)資金充裕的公司影響有限，對(duì)勢(shì)力弱的小房產(chǎn)公司會(huì)有打擊。但這位老總最擔(dān)心政府還有后續(xù)動(dòng)作，這樣會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)形成“綜合打擊”。

地產(chǎn)類公司指標(biāo)龍虎榜(20091217)