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2012年02月10日10:47 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

天津貴金屬交易所2月8日發(fā)布消息，天津市政府同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營。并且還明確，按照38號文件要求和國家有關(guān)規(guī)定，天津市金融辦對天津貴金屬交易所有限公司實施監(jiān)管。這是繼2月2日清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯(lián)席會議之后，國內(nèi)首個明確監(jiān)管部門的大宗商品中遠期交易所。

北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長胡俞越在接受《證券日報》記者采訪時認(rèn)為，消息中并未明示天津貴金屬交易所可以進行交易的品種和形式，因此事態(tài)進展仍需拭目以待。他在微博上表示，“高度關(guān)注天津貴金屬交易所上市交易什么品種和什么交易方式。”

據(jù)了解，天交所白銀、鉑金和鈀金都可進行電子盤和實物交易，而黃金目前只能進行現(xiàn)貨交易。

不過，由于目前全國清理整頓交易所工作正在進行，天津市政府的表態(tài)引發(fā)了市場高度關(guān)注。天津模式對清理整頓交易所亂象具示范效應(yīng)。有媒體稱這是“全國最大山寨交易所獲免死金牌”。此前舉行的清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯(lián)席會議第一次會議上，證監(jiān)會主席郭樹清表示，對各類交易場所的清理整頓，各地要進一步摸清情況，制定切實有效的工作方案，在規(guī)定時間內(nèi)報送。同時盡快啟動方案實施，確保在6月30日前完成各項工作。

天津的“孩子”天津抱

在2月8日，天津貴金屬交易所發(fā)布的消息中，明確了兩個重要信息，一是天津市政府同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營，二是明確了監(jiān)管主體——天津市金融辦。這也是繼2月2日，清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯(lián)席會議之后，國內(nèi)首個明確監(jiān)管部門的交易所。

該消息稱，天津市政府日前印發(fā)了《關(guān)于同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營的批復(fù)》（津政函﹝2012﹞9號，以下簡稱《批復(fù)》），同意天津貴金屬交易所有限公司正式運營，要求天津貴金屬交易所有限公司按照天津濱海新區(qū)綜合配套改革試驗總體要求，推進金融改革創(chuàng)新，建立和完善貴金屬場外交易市場。

《批復(fù)》還明確，按照《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》（國發(fā)﹝2011﹞38號）要求和國家有關(guān)規(guī)定，天津市金融辦對天津貴金屬交易所有限公司實施監(jiān)管。

北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長胡俞越隨即第一時間在微博中表示，我認(rèn)為清理整頓并不是把大宗商品電子交易市場一棍子打死，回歸現(xiàn)貨規(guī)范發(fā)展才是正途。清理整頓的原則是“誰的孩子誰抱”。地方政府是清理整頓的主體，現(xiàn)有交易所都會“投懷送抱”。

隨后他又表示，“高度關(guān)注天津貴金屬交易所上市交易什么品種和什么交易方式。”

據(jù)了解，天津市金融辦全稱“天津市人民政府金融服務(wù)辦公室”，資料顯示，天津市金融辦是天津市政府直屬機構(gòu)，主要職責(zé)是，研究提出天津市貫徹執(zhí)行國家有關(guān)金融工作的方針政策和工作安排，擬定天津市金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和濱海新區(qū)金融綜合改革試驗專項方案，組織籌備設(shè)立新的金融機構(gòu)，建立與北方經(jīng)濟中心相適應(yīng)的金融服務(wù)體系等。

去年12月27日，黃金交易平臺被列為頭號打擊目標(biāo)。央行、公安部、工商總局、銀監(jiān)會和證監(jiān)會五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強黃金交易所或從事黃金交易平臺管理的通知》，除上海金交所和上期所外，任何地方機構(gòu)個人均不得設(shè)立黃金交易所或中心。

以天津貴金屬交易所為首的黃金相關(guān)交易所紛紛做出反應(yīng)。其中，天貴所出臺“告知函”稱暫停黃金新開戶業(yè)務(wù)，而浙江匯聯(lián)貴金屬制品交易市場也表示要停止黃金產(chǎn)品交易。

在整頓“風(fēng)暴”的壓力之下，一邊是部分交易所被叫停整頓或立案調(diào)查，一邊卻是新的交易所在不斷地出現(xiàn)，一些交易所還在籌劃設(shè)立，一些明文被禁的交易行為還在繼續(xù)，暗中繼續(xù)拉攏客戶，甚至有的交易所還“逆市擴張”。

整頓重壓下的逆勢擴張

隨著電子商務(wù)的不斷深化，國內(nèi)大宗商品逐漸由實體市場向電子市場滲入，各地籌建交易所的風(fēng)氣自2003年始，經(jīng)過2009年的迅速擴張和隨后兩年“大躍進”式的發(fā)展，已經(jīng)基本形成了全面鋪開的態(tài)勢。

目前的交易所可謂種類繁多、遍地開花。2010年的時候，國內(nèi)主要的大宗商品電子交易市場已有200多家，比較活躍的大約有80家左右。但經(jīng)過了一年多的發(fā)展，此類交易所已經(jīng)突破300家，2011年幾乎每個月都有這樣的交易所在全國各地成立。而這些交易場所的名稱也不一樣，稱呼電子商務(wù)公司、交易中心、交易平臺比較多，名雖不同，但行的都是交易所之“實”。

比如去年1月份，天津聯(lián)合商品交易所、云文山南三七電子交易市場、大連北良國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心成立。2月，中國西部大宗商品交易中心項目落戶西安國際港務(wù)區(qū)，總投資20億元。3月，浙江武義大宗金屬電子交易市場開業(yè)。4月，河南新鄉(xiāng)金銀花電子交易中心、昆明泛亞有色金屬交易所、貴陽大宗商品交易所開業(yè)。6月，又有湖南文化藝術(shù)品產(chǎn)權(quán)交易所、湖南稀貴金屬交易所成立。7月，廣東南方文化產(chǎn)權(quán)交易所也開了業(yè)。

而去年年底至今年年初，交易所的成立更加如火如荼。僅去年11、12兩個月中，全國就有近20家交易所成立，其種類涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品、生豬、原酒、高級酒品、原木、藥材、棉紡紗線、各類文化產(chǎn)權(quán)，還有黃金等貴金屬、化工化纖、有色金屬，航運交易、船舶交易等，甚至還有海參、蝦米等海產(chǎn)品。

而且還有很多的品種雷同的交易所籌備開業(yè)，比如農(nóng)產(chǎn)品類、文化產(chǎn)權(quán)類，如此種種，不一而足。

然而，交易所和交易所之間也有很大的不同。有資料顯示，全國近90%交易所是由民營企業(yè)控股，擁有“國營”背景的僅10%左右，而且很多交易所互相參股，股權(quán)成分復(fù)雜。其注冊資本也從幾千萬到幾億不等。

就分布地域來說，各類交易所大多集中在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、沿海地區(qū)及大城市，比如天津，截至2011年10月數(shù)據(jù)，天津在工商登記中的交易所約有50余家。民營資本與國有資本以不同比例參股。

面對整頓風(fēng)暴的重壓，不少交易所大都風(fēng)聲鶴唳，惴惴不安，也有不少希望“熬”過去，“挺”過去，甚至在面對記者采訪時，做出“掩耳盜鈴”式的回應(yīng)，表示此次的整頓與自身交易無關(guān)。也有不少交易所下面的會員單位還在拉業(yè)務(wù)，發(fā)展客戶，只是轉(zhuǎn)入“地下”，低調(diào)進行。前述“刷單客”對記者表示，很多交易所的盤面跟政策面脫鉤，甚至跟技術(shù)面也關(guān)系不大，很多技術(shù)指標(biāo)都搞的亂七八糟，自己以前進入大宗交易市場之初“好好研究指標(biāo)”的想法早已消失。

但也有的交易所還在逆勢擴張。距2月3日清理整頓各類交易場所工作會議暨部際聯(lián)席會議首次會議召開僅3天，鄭州文化藝術(shù)品交易所宣布，該所杭州網(wǎng)點已于5日正式運營，這是該所繼金華之后，在浙江設(shè)立的第二個網(wǎng)點。與此同時，該所位于浙江溫州、義烏、慈溪的3個網(wǎng)點亦開始試運營，而寧波、嘉興、衢州3個網(wǎng)點則進入加緊籌備。

“現(xiàn)貨盤子本來就是一個莊，他們想怎么搞就怎么搞。沒人管，讓這個市場里產(chǎn)生了很多‘騙子’，他們大把大把地騙投資者的錢，刷單賺手續(xù)費是很快的。”刷單客說，監(jiān)管完全是脫節(jié)的，過去不少管理單位來檢查工作，由于不懂，也說不出什么意見來，純粹就是走走過場。

據(jù)了解，由于缺乏有效監(jiān)管，很多中遠期交易市場的交割庫設(shè)置數(shù)量極低，這與連續(xù)現(xiàn)貨交易的要求不相符合，這為大量的投機交易提供了便利。北京工商大學(xué)證券期貨研究所所長胡俞越對本報記者表示，大宗商品交易市場廣泛借助電子商務(wù)和現(xiàn)代物流兩種方式，有其存在的現(xiàn)實合理性。如果大宗商品市場借用期貨市場的模式和機制，那必須有如期貨市場一樣的監(jiān)管才行。

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