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2013年09月17日09:41 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

中外資銀行躍躍欲試 期盼細則

浦發銀行稱目前已成立專門的小組，積極地做研究工作，希望可以更多的參與到自貿區建設中

本報記者 曹 蓓

時尚、繁華、前位……這座城市被賦予太多的描述，寄予太多的期望，也注定要在聚光燈下頻繁閃耀。

上海，中國第一個真正的自由貿易區將在這里誕生。“金融改革與創新是自貿區成功與否的重要條件”、“金融創新將成為自貿區的核心”、“金融改革與創新將成為上海自貿區方案的重點”……在離岸金融、人民幣利率市場化、人民幣資本項目可兌換等一系列誘惑下，無論中資銀行還是外資銀行，似乎都已經按捺不住。

“上海自貿區對于中資銀行來講，是很有誘惑力的。減少海關壁壘、外匯結算、貿易融資等業務將會大規模發展，而且效果會立刻顯現，從財報中的數據應該可以看出，外匯這一塊的中間業務收入會大幅增加”，光大銀行首席分析師盛洪清在接受《證券日報》記者采訪時指出。

猜想

7月3日，國務院通過批準建設中國（上海）自由貿易試驗區。

目前，上海自貿區上報的方案涉及金融、貿易等五大領域的開放政策，以及管理、稅收等五個方面的一攬子創新。包括實行利率市場化、貨幣自由兌換、金融業對外開放、金融產品創新及離岸業務，并享受貿易自由、人員進出自由、貨物進出自由、貨幣流通自由、貨物存儲自由，繼而為其他沿海省份的轉型提供經驗。

對于金融行業來說，無疑是一個改革和創新的培養皿。

“上海自貿區改革任務中的重要一部分就是深化金融領域的開放創新，我認為在金融領域自貿區未來肯定會有幾個方面的突破”，交行首席經濟學家連平說。

其一是資本和金融賬戶的可兌換。自貿區是和國際接軌的貿易、國際接軌的投資，國際資金進來了，首先要沒有限制，進來的美元、歐元，要能換成人民幣及其他貨幣。資本項下可兌換要滿足人們的需要，這是國際自由貿易區的通行做法，否則企業不會過來。

與之相關聯的就是匯率改革。這方面，要和國際市場接軌，匯率就要實現自由化。其中，美元和人民幣會受到兩個市場的影響，即香港和內地的中國外匯交易中心。究竟受哪個市場的影響多一些，這就要由市場供需決定了。

同時，外匯管理和外債管理都需要用與國際接軌的制度，如果還用境內的外匯管理條例去管自貿區，肯定是做不成功的。

利率市場化也被寄予厚望。

“理論上來講，可以在自貿區內實行人民幣存貸款利率完全市場化。對于區內銀行的人民幣存款不實行法定存款準備金制度，同時，央行也不必對區內銀行提供人民幣流動性；允許金融機構對人民幣存款和貸款利率自由定價；人民幣存款資金應限定為區內企業和個人存款以及境外機構和個人的人民幣存款，貸款對象也應限制為區內企業和個人以及境外企業和個人。區內企業從境內獲得的資本金和貨款可以入賬，但是禁止或嚴格限制從境內借貸；區內個人的工資收入、其他合法收入以及海外收入可以開立人民幣賬戶，但是禁止將個人在境內的人民幣資金轉存至該賬戶。還可以放開所有的基于人民幣利率的衍生品交易”，對外經貿大學金融學院兼職教授趙慶明如是分析。

市場人士稱，在上海自貿區進一步探索利率市場化,并不僅僅是放開人民幣和外幣小額存款利率上限這么簡單，而是要建立市場化的、與我國金融改革開放形勢相適應的金融機構自主定價機制。

還有很多內容被描繪在這幅改革的藍圖中，但相關的細節尚未出臺，一切都只是猜想。

上海市政府參事室主任王新奎近日對媒體透露，未來自貿區開放的模式，將會是按照不同產品來設計不同的資本項目自由化的模式、利率和匯率自由化的模式。

王新奎同時表示，絕對不是學界所想象的那樣，先有自由化的環境再讓企業在試驗區中競爭和發展。自貿區的部分規則可能同多數人所期待的并不完全一致。

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