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新華網(wǎng)北京9月17日電(黃玥)國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會,衛(wèi)生部部長陳竺、副部長劉謙介紹衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展進展情況。衛(wèi)生部副部長劉謙在介紹中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度發(fā)展情況時說,截至2012年6月底,參合人口達到8.12億人,參合率達到95%以上。
據(jù)了解,新農(nóng)合制度自2003年開始試點,到2008年實現(xiàn)了全面覆蓋,參合人口數(shù)從試點初期的0.8億,逐年穩(wěn)步增長。新農(nóng)合人均籌資水平由2003年的30元提高到2012年的300元左右。2012年,新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例進一步提高到75%左右,最高支付限額提高到全國農(nóng)民人均純收入的8倍以上,且不低于6萬。
劉謙表示,新農(nóng)合建立了由政府領(lǐng)導(dǎo),衛(wèi)生部門主管,相關(guān)部門配合,經(jīng)辦機構(gòu)運作,醫(yī)療機構(gòu)服務(wù),農(nóng)民群眾參與、費用補償公開的管理運行機制;明確了以家庭為單位自愿參加,個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制;形成了以住院大額費用補償為主,并逐步向門診統(tǒng)籌和重大疾病擴展的統(tǒng)籌補償模式,2011年在90%以上的地區(qū)開展了門診統(tǒng)籌,參合農(nóng)民受益范圍更加廣泛;建立了參合農(nóng)民在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)自主就醫(yī)、即時結(jié)報的補償辦法,2011年,已有超過2/3的省(區(qū)、市)實現(xiàn)新農(nóng)合省市級定點醫(yī)療機構(gòu)即時結(jié)報;建立了基金封閉運行機制和多方參與的監(jiān)管機制;深入推進支付方式改革,2011年已有超過80%的地區(qū)開展了不同形式的支付方式改革,新農(nóng)合制度合理有效控制醫(yī)藥費用的作用開始顯現(xiàn);積極推進商業(yè)保險機構(gòu)參與經(jīng)辦新農(nóng)合服務(wù)工作,探索“管辦分開、政事分開”的新農(nóng)合管理運行機制。