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中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng)3月8日訊全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任郎勝在今日的十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議記者會(huì)上表示,刑法的修改和刑事訴訟法的修改的節(jié)奏不太一樣。
郎勝說(shuō),刑法作為實(shí)體法,更多的是針對(duì)社會(huì)當(dāng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)作出反應(yīng)。刑法是1979年制定、1997年全面修訂的。1997年以后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)生了很大的變化,與此同時(shí),也不斷面臨一些新情況和新挑戰(zhàn)。在1997年制定刑法時(shí),有些問(wèn)題沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到,有一些問(wèn)題即便預(yù)見(jiàn)到,缺乏對(duì)這種問(wèn)題認(rèn)識(shí)的經(jīng)驗(yàn)。
比如,刑法修改后不久就發(fā)生了亞洲金融危機(jī),在金融危機(jī)背景下出現(xiàn)了一些新的犯罪是過(guò)去沒(méi)有見(jiàn)到過(guò)的。這些犯罪出現(xiàn),要求立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)迅速作出反應(yīng)來(lái)維護(hù)社會(huì)秩序。為此,全國(guó)人大常委會(huì)于1998年對(duì)刑法作了修改補(bǔ)充。除了1997年金融危機(jī),還有最近遇到的世界性金融危機(jī)。除此之外,短短幾年里迅速進(jìn)入了工業(yè)化和信息化時(shí)代,有些犯罪是在過(guò)去無(wú)法認(rèn)識(shí)的。再比如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從剛開(kāi)始創(chuàng)建的90年代初,一直到現(xiàn)在我們發(fā)展得比較完善,有好多在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的犯罪,在當(dāng)時(shí)也缺少對(duì)這些犯罪規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,這些犯罪出現(xiàn)以后就要迅速反應(yīng),所以這些年中一共制定了八個(gè)修正案和一個(gè)決定,及時(shí)對(duì)刑法作出調(diào)整和補(bǔ)充,從實(shí)體上把一些禁止行為加以明確規(guī)定,把需要懲治的行為加以明確規(guī)定。
郎勝表示,程序相對(duì)來(lái)講需要比較穩(wěn)定,就是出了問(wèn)題怎么處理,它需要有一個(gè)比較穩(wěn)定的、被大家熟悉的程序,老百姓知道在什么情況下自己應(yīng)該去告狀、在什么情況下應(yīng)該按照什么程序去走。當(dāng)然,在這些過(guò)程中,由于我國(guó)發(fā)展快,也面臨著一些新的問(wèn)題。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,法制不斷推進(jìn),人民群眾對(duì)司法公正的期待和要求更高。在這種情況下,也需要循序漸進(jìn),從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),不斷地對(duì)現(xiàn)有程序加以完善。這兩者在程序上也許是不一樣的,但是目標(biāo)是一樣的,就是最終追求司法公正,來(lái)維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,懲罰犯罪、保護(hù)人民。