- 政策解讀
- 經濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
在九屆全國人大五次會議記者招待會上 朱镕基總理答中外記者問
新華社北京（2002年）3月15日電九屆全國人大五次會議今天上午在人民大會堂舉行記者招待會，國務院總理朱镕基應大會新聞發(fā)言人曾建徽邀請到會同中外記者見面，并回答記者提出的問題。
招待會一開始，朱镕基總理就請記者們提問。
中央電視臺記者：在世界經濟低迷的情況下，今年中國經濟增長率預測目標7％。請問總理，能否達到這個目標？主要措施是什么？
朱镕基：今年國民經濟增長的預測目標為7％，是經過我們周密考慮的，考慮了各方面的不利因素，包括世界經濟增長速度減緩等因素提出的。我想是可以實現的。那么具體的措施呢？已經在我的政府工作報告中作了簡述，我就不再重復了。根據今年一季度的情況來看，比我們所預想的要好。
根據國家統計局的預測，今年第一季度的GDP比去年同期增長7.5％。因此，我對此更有信心，也就是說，達到7％，有信心。
新華社記者：今年我國財政赤字3098億元，占國內生產總值比重達3％。請問總理，如何看待我國的財政風險，這對下屆政府有沒有影響？
朱镕基：前天我看到香港有一份報紙，送給我一個榮譽稱號叫“赤字總理”。我從來不接受榮譽稱號或者榮譽學位，因此，對這個問題我需要解釋幾句。我查了手頭的資料，我只查了24個國家。2000年，19個國家都有赤字，包括一些發(fā)達的大國。因此，問題不在于你的財政有沒有赤字，而是這個赤字的水平是否在承受能力以內，特別是這個赤字是用在什么地方。
中國今年預算的赤字3098億元人民幣，相當于當年國內生產總值的3％左右。國債余額總計18700億元，占國內生產總值的18％左右。這兩個數字都在公認的警戒線以內。至關重要的是，我國這個赤字不是用在彌補經常性的預算方面，沒有把它吃掉，而是用在基礎設施建設等方面。
本屆政府已發(fā)行的5100億元國債，帶動了銀行資金和其它資金，一共完成了2萬億元的工程。包括建成公路25500公里，其中高速公路8000公里；鐵路新線4000公里，加上復線、電氣化鐵路在7000公里以上；改造了農村的電網；中國的移動電話和固定電話已經達到3.2億戶。這些都是實實在在地擺在那里的。
因此，留給下屆政府的不只是債務，而是2.5萬多億元的優(yōu)質資產，這些在未來中國的經濟發(fā)展中將長期發(fā)揮巨大的經濟效益和社會效益。更為重要的是，這幾年5100億元的國債加上銀行配套的貸款，帶動了整個國民經濟快速發(fā)展，財政的收入每年都大幅度地增加，這才使我們有可能大力改善人民的生活。最近幾年，公務員的工資差不多增加了一倍，還使我們構筑了一個比較健全的社會保障體系，也使我們有大量的資金投入教育和科技戰(zhàn)線。
與此同時，人民群眾的銀行儲蓄存款在最近幾年里，不斷地增加，保持每年增加7000億元到8000億元人民幣的水平。也就是說，如果我們不是采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，中國經濟也許垮了。因此，從這里可以看出來，積極的財政政策的力度，也是恰到好處的。你看1998年以來這四年，物價不漲，掉得也不是很多，在1％上下浮動，恰到好處，足見中國的“功夫”是不錯的。所以對不起，我不能接受“赤字總理”這個榮譽稱號，奉送回去。我為我們國家能夠實行積極的財政政策，不但克服了亞洲金融危機帶給我們的影響，而且利用這段時間大大發(fā)展了中國的國民經濟感到自豪。
韓國《朝鮮日報》記者：昨天有20多個朝鮮人進入西班牙駐華使館，請問中方怎么處理這件事？
朱镕基：中國的外交部門已經跟有關的大使館進行了協商，達成了協議，將按照法律予以解決。
日本共同社記者：我想問兩個問題，第一個是日中關系問題，今年是日中邦交正常化30周年，日中兩國的高層往來比較多。我聽說中方已通過外交渠道表示希望日本皇太子和太子妃來中國訪問。您認為如果他們來的話，能夠推動日中關系的發(fā)展嗎？另外，他們會受中國老百姓的歡迎嗎？第二個是內政問題，我認為中國現在的社會階層兩極分化比較嚴重，有一些專家也認為，要改善這個現象，培育和擴大中產階層是必要的，你同不同意這樣的看法？如果同意，應該采取什么樣的措施來培育這樣的中產階層？
朱镕基：今年是中日邦交正常化30周年。前年中日雙方就把今年確定為中日友好年，雙方將舉行一系列紀念活動，包括加強溝通和往來，在中國舉行日本文化年，在日本舉行中國文化年等等。關于邀請皇太子和太子妃訪問中國的問題，我們早就予以推動，我們當然希望他們能夠接受邀請，我相信他們一定會在中國受到熱烈的歡迎。
關于你提出的中國存在著貧富差距加大的這種現象，我認為是存在的。我想你也大概記得鄧小平先生講過讓一部分人先富起來，那么必然有一部分人現在還沒有富起來。因此，貧富差距的擴大在一定的歷史時期里，也許是不可避免的。
但是，我們在執(zhí)行讓一部分人先富起來政策的同時，也在不斷地扶持低收入的群體。比如說，增加農民收入的問題占了政府工作報告的很大一部分，可以說成為我們的一個中心的工作。又如，對建立社會保障體系的重視，扶持下崗的、失業(yè)的、離退休的職工，都是我們工作的重點。除了政府通過財政預算來縮小這種貧富差距以外，最重要的手段就是稅收。我們通過稅收政策來扶持這一部分還沒有富起來的人民群眾。我相信，在一個時期以后，這種貧富差距擴大的現象最終會得到解決。
香港《經濟日報》記者：現在香港跟內地正在商談類似自由貿易區(qū)的更緊密的經貿關系。我想問一下，中央有什么政策來繼續(xù)鞏固香港的亞洲金融中心的地位？
朱镕基：香港特區(qū)政府成立以來，由于亞洲金融危機的影響，香港碰到了暫時的經濟困難。但是，我始終認為香港具有不可替代的優(yōu)勢地位。它的國民生產總值相當于廣東省。沒有任何一個大城市在近期以內能夠超過香港。我相信香港一定能夠克服當前面臨的暫時經濟困難，對此我們是有信心的。
至于中央政府對香港能夠提供什么樣的幫助和合作，中央政府和香港特區(qū)政府的官員正在進行緊密的協商。只要對香港有實惠和好處的事情，而且是可行的，中央政府一定會全力以赴。我相信香港完全能夠保持它的亞洲金融中心地位，特別是在中國參加了世貿組織以后，機遇會更大。