50萬輛電動車的產業規模意味著多大商機？對此，汽車企業與提供充電站基礎設施配套的企業態度頗有不同。

在即將正式公布的汽車產業振興規劃細則中，其中一條是電動車(包括純電動、插電式混合動力和普通混合動力車)到2011年要形成50萬輛產能。

車企已經通過推出電動車、公布新能源汽車規劃等實際行動，表明對此事很看好。國家電網的人士在此事的態度上卻頗有保留。

“現在各方面都很看好，但國外的大公司還沒真正開始行動呢，已經行動的都是國內的中小企業。我們的研究表明電動車真正開始產業化要到2015年以后。”3月3日，國家電網公司新聞處的一位負責人在電話中表示。

為何是50萬輛？

在目前被提前曝光的汽車產業振興規劃細則中，新能源汽車頗受重視。對于發展新能源汽車的描述很具體，規定了發展重點、產能規模以及銷量目標。

2009-2011年，我國將力爭新能源汽車的年產量達到50萬輛，新能源汽車占到乘用車總銷量的5%；在政府采購時，將優先采購自主研發的新能源汽車。

國家發改委汽車專家組組長張書林表示，制定產能50萬輛、占乘用車銷量5%的目標出于多方面考慮。一方面，推動新能源產業化必須要形成一定的規模；另一方面，還要考慮到電池、電機、電控系統等新能源汽車關鍵動力模塊的配套能力，以及中國車企在新能源汽車方面的產能。

張書林認為，形成50萬輛產能并不是一個很高的目標。“50萬輛只是為新能源汽車產業化打下市場基礎，要實現產業化，這樣的規模是必須的。”

對于50萬輛電動車中三類車型(包括純電動、充電式混合動力及普通混合動力)各占多大比例，張書林說，“細則并沒有規劃那么細，只是將三類車型放到一起，做了一個籠統的估計。”

去年，一直看重新能源汽車的全國政協副主席(圖庫論壇)、科技部部長萬鋼曾提出，力爭到2012年使我國新能源汽車占到總體銷量的10%，達到100萬輛。

對比之下，國家發改委主導的《汽車產業振興規劃》細則設定的目標遠低于科技部之前提出的目標。中國汽車技術研究中心一位專家表示，考慮到實現100萬輛目標比較有難度，故此設定一個較低的目標。

車企積極行動

不管50萬輛的目標能否實現，嗅覺靈敏的車企已經聞風而動。

之前主要宣傳混合動力車型、對于電動車研發很少提及的奇瑞汽車，前不久推出了首款純電動車S18，動作之快令人瞠目。

奇瑞的純電動車售價7萬多元，按照國家新頒布實施的新能源汽車補貼政策，能享受6萬元的補貼。1萬多元就能買輛純電動車，也讓奇瑞賺足了公眾注意力。

吉利汽車在發布2009年發展計劃時，重點提及今年要推出一款純電動車。

一汽集團近日明確了新能源發展戰略，將在2012年建成一個混合動力轎車和客車生產基地，年產能達到1.2萬輛。

不僅是國內主流汽車企業，一些民營資本和外資企業對發展電動車也表現出濃厚興趣。

中國工程學會電動車分會會長、清華大學汽車工程系教授陳全世最近到江浙地區進行調研，那里的民營企業對于電動汽車的高度關注讓他感到有些吃驚。

“許多做電動自行車的企業都想轉向電動車領域，為電動汽車配套。”陳全世說，這些企業不缺資金，不缺營銷經驗，也有相關的生產設備和經驗，缺的就是生產汽車電池、電機的關鍵技術。有些實力強的民營企業甚至已經聯合一些研究單位進行關鍵技術的研發。

“如果政府能做好技術研發和應用之間的銜接工作，理順研發方和生產方的關系，放寬生產方的準入限制，不用國家投入很多錢，就能形成電動車的產業鏈。”陳全世認為。

另外，日本等幾家國外企業也找到陳全世，向他咨詢在中國建立電動車動力模塊生產基地的可行性。“我們是目前世界上最大的電動自行車、電動玩具的生產國，生產電機需要的稀土資源也最豐富，發展電動車的產業基礎比較好。國外企業也很看重這些。”

電網公司仍有顧慮

與車企相比，提供充電站基礎配套設施的國家電網公司似乎并沒有從50萬輛電動車規劃中看到太多機會。

雖然國家電網公司之前曾表示看好電動車發展，并在北京、上海等重點城市建了一些充電站，但對于下一步如何擴大充電站建設，國家電網公司目前并沒有明確計劃。

“從我們的研究看，電動車真正開始推廣至少要到2015年。目前國際大公司都沒有實質性的行動，熱心的都是國內的中小汽車企業。他們的技術、產品能比國外公司做得更好？”國家電網公司新聞處的負責人在電話中反問。

在他看來，目前推進充電站設施的條件尚不成熟。國家對于充電站建設的政策支持不夠，充電站建設沒有納入城市建設規劃，建設充電站的審批手續很麻煩。

日前四部委推出的新能源汽車補貼政策只是針對政府采購，針對私人消費的補貼、優惠政策尚未落實。

國家電網公司的這位發言人認為，充電站建設不能全由電網投入，政府應引導中間能源公司參與，發動社會資源。國家電網公司主要承擔的應該是“研究制定充電站的技術標準”。

“目前我們已經完成了6套充電系統的技術標準，我們只能做自己能夠承擔的。再投入很多資金建充電站風險太高，光設備折舊就得不少錢。”這位人士表示。

比亞迪、通用汽車與國家電網公司商討的充電站建設問題，也沒有傳出什么實質性進展。

可以預見的是，在看不到更多的政策優惠之前，國家電網投建充電站的積極性并不高，認為政府鼓勵電動車，國家電網就會跟進建設充電站的觀點未免過于樂觀。

國家電網公司對于銷售夜間電力、提升電網利用率的期望，尚抵不過對于充電站建設巨大投入和投資回報的擔憂。（來源：經濟觀察報）