春夏之交，從墨西哥暴發的甲型H1N1流感，在全球蔓延，這是對各國防疫體系的一場考驗。

雖然截至5月17日中國內地確診病例只有3例，雖然中國快速的應急能力得到世衛組織的稱贊，但這個實施疫情網絡直報只有6年的疾控網絡在處理相關問題時，仍帶有著“不成熟”。

是否要將全機艙人員定為“密接”者？監測直報網絡是否能深入到區縣鄉？是否要將所有“密接”者都就地隔離？是否在疫情面前存在著防衛過度？

當這場流感過后，這些問題會一一找到答案，中國疾控網將日臻成熟。

一切從AM098開始。

這是墨西哥疫情暴發后，第一架從當地飛抵中國的航班。它于4月30日，抵達上海浦東機場。

而中國的疾控網在3天前就已張開，相關的應急措施早已就緒。

攔截：理想→現實

欲將H1N1盡數擋門外

北京衛生局發言人鄧小虹認為曾經的目標不現實，目前應把防控重點放在把好發熱病例的篩查關上

“北京市曾把防控目標定位在把甲型H1N1阻擋在國門外。”一位知情者透露，但這似乎不可能。

4月26日中國發布了疫情應急措施。

在此前一天，世衛組織將甲型流感警告級別定為3級。3天后，又將級別提高為4級。

也就在那天，上海根據國家要求，成立全市防控工作小組，等待AM098到來。

應急方案細致到一旦發現發熱者，讓它靠在哪里、救護車如何進出，都做了安排。

遠在四川的成都也在4月27日開始籌備應急預案，29日，定點醫院組織培訓醫務人員，并要求儲備達菲等藥物。達菲，一種能阻止流感病毒在人體內繁殖的抗毒物質。

負壓車也結束了停休狀態。那是種運輸患者時不會感染車外環境和司機的醫療車輛，非典后引進中國。

除此之外，中國還禁止進口墨西哥、美國的豬肉制品，禁止郵寄或旅客攜帶來自墨西哥、美國的產品入境。

4月30日晨6時，AM098準時抵滬。

按當日新華社的報道說，其嚴格檢查程度，讓機上乘客感到甚至“比墨西哥還嚴”。乘客逐一被檢查體溫。預案規定體溫在37.5℃以下的才可放行。

有專家說，其實設立在機場的體溫檢測和健康巡查關口，很難完全攔截病毒進入中國。因為甲型流感病毒有潛伏期，一般是在1—7天。該病毒常常在感染者發病前一天開始傳播。

在AM098上，后來進入香港的第一例病例———那位墨西哥乘客，當時的體溫只有36.8℃。2個小時后，他和機上所有乘客“安全”離開浦東機場。

“其實，當時機場方面就曾建議過相關部門，將該航班乘客就地隔離進行醫學觀察，但由于缺乏法律依據，沒有執行。所以這名墨西哥患者直到香港才被確診。險些又污染了更多的人。”公共衛生專家盧洪洲說。

4月30日，世衛組織再次將全球預警級別提高到5級，這意味著，至少有兩個國家出現了病毒的人際傳播。

5月初，中國和歐盟一樣，終止了和墨西哥的來往航班。

“我們也不可能停飛所有國際航班。”中國疾控中心(英文縮寫CDC)的一位專家說，中國有那么些大都市，國際交往又如此頻繁。

于是，5月8日，第一例中國患者包雪陽從美國進入中國。

而第二例中國患者呂一飛(化名)則從加拿大進入中國。

測試：高標準→簡易版

針對國情推出普及版

最初的試劑很敏感，但無法用于市級簡單的實驗室，便又研制出二代病毒測試劑

確診包雪陽為疑似病例并不順利。

5月9日，包雪陽回到成都，發熱，去省人民醫院看病。醫生用試劑篩查其病毒，結果為陰性。包雪陽執意回家。

醫院百般挽留，包雪陽才留下，由省疾控中心再次為其查毒，結果為弱陽性。

“省衛生部門的檢測試劑更敏感。”成都市疾控中心主任梁嫻說，所以當時檢測出來的是陰性。

中國疾控中心一位專家說，針對甲型流感病毒確實存在兩種檢測試劑。但省市所用都是一種試劑。

中國疾控中心病毒病所早已在4月下旬就開始研制病毒檢測試劑。

4月30日，利用美國疾控中心傳來的甲型H1N1流感病毒序列，和世界衛生組織公布的病毒信息，裝配出第一代甲型H1N1的檢測試劑。

“但是這試劑很難在普通實驗室內使用。”國家流感中心主任舒躍龍說。

因為這次病毒的基因核酸序列與常年流行的季節性流感病毒很接近，所以測定基因序列時，就會很復雜很繁瑣，因此對設備要求較高。

第二代甲型H1N1的檢測試劑是在5月2日研制成功，改進后，即使在稍簡易實驗室里也能查出疑似甲型H1N1流感病毒。

即便如此，取樣時操作不當，還有可能檢測不出。

“取樣本很重要，如果取的不好就會出現檢測結果有誤。”一位知情的專家說，必須在懸雍垂(即小舌)稍微用力刮取樣本，輕輕刷兩下還不行。

在此之前，全國主要城市的30名疾控骨干都在京進行過為期一天的應急集訓。

直報網：衛生院→國家CDC

覆蓋很全只怕漏報

SARS后建立直報網，各地疫情信息同步顯現，但基層醫務人員若缺乏經驗，會導致疫情被漏過

5月10日凌晨，四川省衛生廳專家在為包雪陽會診時，中國疾控中心也在實時了解他的情況。

那天凌晨，包雪陽的所有病情資料，包括具體病情、流行病學史、診斷記錄，都能通過中國疾控中心的信息中心大屏幕上看到。

與此同時，衛生部相關部門以及各省、市兩級疾控中心都能從這一網絡上看到有多少病例被確診。

“早在六年前，這項工作還停留在電話線上。”中國疾控中心信息中心主任馬家齊說，以前要一個月才能知道的數據變化，現在衛生部只用0.8天即可掌握。

SARS之后，中國開始構建網上直報系統。所謂直報系統，就是當醫療機構發現有傳染病病例，可以直接在網上登記報告，隨后各級疾控中心都能同時看到。

到2008年底，全國所有疾控中心、96.9%的縣以上醫療機構和82.2%的鄉鎮衛生院都實現了網上直報。

馬家齊說，這樣就能加速疫情的發展和最終確定，以便盡快阻止疫情蔓延。

包雪陽被診斷出為疑似病例后的第5個小時，5月10日晚10時，他體內的病毒樣本已抵達北京。中國軍事醫學科學院和中國疾控中心分頭對病毒基因測序。

5月11日，兩家機構得出相同鑒定結果，該毒株和美國提供的甲型流感病毒的基因序列完全一致。

包雪陽被確診為國內首例甲型流感患者。

但是馬家齊也坦言國內的直報網絡的運作會存在一些問題。

他說，現在發現疫情瞞報的很少，但基層醫療機構是否能及時發現疫情，這就取決于基層醫務人員對傳染病的認識了。

“這方面還是有待提高。”馬家齊說。

今年1月，國內有8人感染禽流感。5人死亡。從這些患者的資料上看出，他們多數曾去過鄉鎮衛生院或縣級醫院，而延續了就診時間，后再移入市級醫院，但已醫治無效。

所以，有專家認為，甲型流感若擴散到中國基層社會，那時的防疫難度將會變得無比巨大。

航空隔離：全部→前3后3

“密接”界定 接軌國際

與病例密切接觸者的界定，從全機艙人員，到如今遵循國際慣例，疾控心態日臻成熟

包雪陽被確定感染甲型流感后，馬上被隔離。

同時衛生部開始尋找和他同航班的所有乘客。當時他們都被認為是包雪陽的密切接觸者，都被認為可能感染病毒。

而此前在香港發現的那名墨西哥患者，港府只尋找同航班與他前3排后3排的乘客。

“按國際慣例，確實只要鎖定航班中患者前3排后3排的乘客。”一位傳染病專家說，衛生部當時的做法屬于寧錯估1千，不放過1個。

“其實，這種緊張完全沒有必要。”上述專家說。

甲型流感的傳播時間，只有在發病前1天到發病的第7天，只有在這段時間內，與其有過1米內面對面交談的，才有可能染上病毒。（記者 魏銘言 呂宗恕 褚朝新 北京、成都報道）