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2010年09月26日10:31 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

關鍵詞：規劃綱要城鄉教育教育改革人口計生委科學發展觀創新教育理念校長職業化

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教育事業發展主要目標

指標	單位	2009年	2012年	2015年	2020年
學前教育
幼兒在園人數	萬人	181	210	260	300
學前三年毛入園率	%	55	63	70	85
九年義務教育
在校生	萬人	969	980	990	1000
鞏固率	%	95	96	97	98
高中階段教育*
在校生	萬人	312	316	318	320
毛入學率	%	95	96	97	98
職業教育
中等職業教育	萬人	156	158	159	160
高等職業教育	萬人	84	86	89	92
高等教育**
在學總規模	萬人	214	220	230	240
其中：普通本專科在校生	萬人	159	168	176	185
研究生	萬人	8.8	12	15	20
毛入學率	%	23.7	30	40	50
繼續教育
從業人員繼續教育年參與率	%	40	50	60	70

　　注：*含中等職業教育學生數，**含高等職業教育和成人高等教育學生數。

第二章深入實施素質教育

　　（四）突出素質教育戰略主題。堅持以人為本，全面貫徹黨的教育方針，切實解決好培養什么人、怎樣培養人的重大問題，使素質教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程。堅持德育為先、能力為重、全面發展，不斷完善政府主導、規范管理、課程核心、評價引領、督導保障的工作機制，全面建設合格學校、全面貫徹課程方案、全面培育合格學生，切實把時間還給學生、把健康還給學生、把能力還給學生，努力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。

　　制定《山東省素質教育推進條例》，建立和完善各級政府統籌協調，教育行政部門具體負責，有關部門配合實施的責任機制。不得以升學考試成績作為評價學校和教師的唯一標準。堅持正確輿論導向，加強教育宣傳和教育廣告管理，為推進素質教育創造良好社會環境。改進人才評價及選用制度，消除用人制度上的歧視行為，拓展多元化人才成長通道。對各種違規辦學行為嚴格實施問責制度。

　　（五）堅持德育為先。切實把德育貫穿于各級各類教育的始終，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程，加強和改進未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育。大力開展理想信念教育，用中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，培養學生服務國家、服務社會、服務人民的社會責任感。加強道德教育，強化道德修養，培養良好品質。加強公民意識和健全人格教育，培養學生自覺規范行為，形成積極的情感和健全的人格，成為社會主義合格公民。

　　完善德育工作機制，構建大中小學有效銜接，學校教育、家庭教育和社會教育緊密結合的德育體系。加強德育課程建設，構建具有山東特色的德育課程體系。全面實施全員育人導師制、班教導會制度和教書育人“一崗雙責”考核制度。實施“中小學生社會實踐教育行動”，逐步實現每個城區、縣(市)至少建設一所綜合性、多功能的未成年人校外活動場所。各類文化、科技、體育場館等公共資源要經常性地開展有益于學生身心健康的活動。建立和完善公益性校外教育資源免費向學生開放制度。樹立優良校風、教風、學風，建設積極向上、充滿活力的齊魯校園文化。把學校德育與心理健康教育有機結合起來，在大中小學全面普及心理健康教育。加強德育工作者隊伍建設，形成一支高素質的思想政治理論課教師和輔導員、班主任隊伍。

　　（六）創新人才培養模式。樹立全面發展和人人成才的觀念，創新教育內容和方法，按照教育規律和學生成長規律，注重學思結合、知行統一、因材施教。根據學生成長的不同階段和特點，在不同學段建立適應素質教育要求、相互銜接的培養模式和教育重點。關注學生不同特點和個性差異，推進分層教學、走班制、學分制、導師制等教學管理制度改革。倡導啟發式、探究式、討論式、參與式教學，激發學生的好奇心，培養學生的興趣愛好，引導學生主動參與、積極思考、大膽質疑，著力提高學生學習能力。充分調動學生學習的積極性和主動性，大力弘揚勤奮學習、刻苦鉆研、積極向上的學習風氣。建立學習困難學生的幫助機制。改進優異學生培養方式，在跳級、轉學、轉換專業以及選修更高學段課程等方面給予支持和指導。探索高中階段學校和高等學校合作創新人才培養模式。

　　深入推進教學改革，強化課程教學管理，嚴格執行課程計劃。加強實踐教學，開發實踐課程、活動課程，完善科技實踐、社會實踐等培養環節，增強實驗、實習、實訓的實際效果。建立覆蓋全省的社會實踐基地，促進學生經常化、多樣化地就近參加社會實踐。

　　（七）構建具有山東特色的課程體系。推進課程教學改革，加強課程和教材建設，精選內容，優化結構。重視基礎教育地方課程建設，完善統一與分散相結合的地方課程管理制度，切實開好安全、環境、傳統文化、人生指導等義務教育必修的地方課程。出臺特色高中課程方案。構建體系完備、結構合理、充滿活力、適應性強的基礎教育教材體系。職業教育課程改革注重造就具有創新素質、創業能力的技術型、技能型人才，重視學生職業道德、職業素質培養，逐步建立以職業能力為本位、各層次職業教育相互聯系貫通的專業課程體系和課程標準。高等院校課程要反映當代最新知識成果，加強與經濟社會發展的緊密聯系，構建以能力為本、學科交叉融合的課程體系。加強信息技術與學科課程的整合，建成門類齊全、內容豐富的學科課程資源和學習資源庫。

　　（八）減輕中小學生課業負擔。把減輕學生課業負擔作為政府管理教育工作的重要職責，建立監測、公告及問責制度。把減輕學生課業負擔落實到學校教育教學各個環節，留給學生了解社會、深入思考、動手實踐的時間。調整教材內容，科學設計課程難度。增強課堂教學效果，減少作業量。改進教學方法，培養學生學習興趣、愛好和良好的學習習慣。加強考試管理，規范考試科目與次數，取消不必要的統考統練。加大對各種社會培訓和補習機構、教輔市場的監管力度，減輕學生課外學習負擔。引導學生科學規劃節假日、雙休日的學習與生活，豐富學生課外及校外活動。引導家長及社會各界樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，尊重子女的健康情趣，幫助其養成良好習慣。牢固樹立健康第一的思想，保證學生睡眠時間，大力開展“陽光體育”運動，保證學生每天鍛煉一小時。

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山東中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)意見稿

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