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下載安裝Flash播放器重慶市中長期城鄉教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)
教育是興渝之基,強市之本。為深化教育改革,加快教育發展,提高教育質量,建設國家統籌城鄉教育綜合改革試驗區,根據《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020)》,制定本規劃綱要。
第一章 總 綱
第一節 基本形勢和任務
1.重慶教育實現跨越式發展。直轄以來,市委、市政府高度重視教育,把教育擺在優先發展的戰略地位,大力實施“科教興渝、人才強市”戰略,營造了良好的教育發展環境,加快了教育改革發展步伐。實現了“三大跨越”:“兩基”目標全面實現,城鄉學生全部享受免費義務教育。高中階段教育在校學生達到114萬人,普通高中教育和中等職業教育協調發展。高等教育毛入學率達到27%,跨入大眾化階段。取得了“三大突破”:全市每十萬人中,高中階段教育在校學生人數、高等教育在校學生人數和初中畢業生升入高中階段教育比例均高于全國平均水平,居西部地區前列。推進了“三大創新”:創新教育管理體制,形成“一委三院”管理新格局,實現了“管、辦、評”分離。創新教育投入機制,組建了教育擔保公司和教育發展基金會。破解教育發展難題,在全國率先化解“普九”債務、解決農村代課教師問題、建立貧困學生資助體系、兌現教師績效工資,推進中小學危房改造、渝東北三峽庫區學校遷建和大學城建設。做出了“三大貢獻”:市民素質全面提升,全市人均受教育年限達到8.8年。一批擁有自主知識產權的科技創新成果在國內外產生重大影響。教育服務經濟社會發展的能力不斷增強,對經濟增長總體貢獻率不斷提升。
2.重慶教育改革發展任務艱巨。重慶教育雖然保持著良好的發展態勢,但與經濟社會發展還不相適應。教育結構和學校布局不盡合理,城鄉、區域、校際之間發展不平衡,渝東北三峽庫區、渝東南少數民族地區和廣大農村地區教育發展相對滯后,優質教育資源不足。教育觀念相對落后,教育內容和方法需要更新,城鎮中小學生課業負擔仍然過重,學生創新能力和社會適應能力還不強,推進素質教育困難不少。教育體制機制改革相對滯后,學校辦學自主權尚未很好落實,教育活力亟待增強。教育投入總體不足,辦學條件較差,教育戰略地位還需進一步鞏固。必須加快教育改革和發展,著力解決教育的突出問題,實現重慶教育新的跨越。
3.重慶教育發展面臨眾多機遇。當今世界,綜合國力競爭核心在人才,基礎在教育。黨中央、國務院優先發展教育,建設人力資源強國的戰略決策,中央“314”總體部署和國務院3號文件的提速落實,為重慶教育改革和發展注入了強大動力。西部大開發、成渝經濟區建設,對重慶教育實現新一輪跨越搭建了廣闊平臺。重慶統籌城鄉綜合配套改革試驗區、“五個重慶”、兩江新區、內陸開放高地建設給教育增添了新的活力。人民群眾期盼接受高質量教育,渴望教育更加均衡、公平,給教育以極大的推動和鞭策。全市上下要抓住機遇,推進重慶教育的大改革、大開放、大發展、大提升。