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各省區市GDP含金量分析：上海北京廣東位居前三

2012年02月28日09:02 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信字號：T|T

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“富可敵國”：驕傲的GDP與尷尬的人均GDP

未來的中國會變成“一個若干二線發達國家和發展中國家的集合體”。

2010年，匯豐全球研究部門(HSBC Global Research)發表了一份長達250頁的報告，報告預計，到2020年，中國至少6個省份的年國內生產總值(GDP)規模將趕上俄羅斯。

《中國經濟周刊》根據2011年各省、區、市政府工作報告、各級統計局、世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)發布的最新數據推算，GDP全國排名第一的廣東已趕上世界排名第16位的荷蘭，距離世界排名第9的俄羅斯，還差7個身位。

“尷尬”的人均GDP排名

據測算，廣東以5.3萬億(約合8480億美元)比肩2011年世界排名第16位的荷蘭(約合8582.82億美元)。被排名前8的中國省份超過的國家還包括世界排名第18位的土耳其(江蘇和山東)、第23位的比利時(浙江)、第25位的挪威(河南)、第26位的奧地利(河北)、第29位的伊朗(遼寧)和第30位的泰國(四川)。

不過，當我們把比對的參數從GDP總量換成人均GDP的時候，“從歐洲到非洲”的現象卻比比皆是。GDP總量與荷蘭對應的廣東，人均GDP(約為8130.14美元)還不如南非(人均GDP世界排名第71位，約為8342美元)；GDP總量比肩泰國的四川，人均GDP(約4183美元)只比阿爾巴尼亞(人均GDP世界排名第100位，約4131美元)好一點。

對此，北京師范大學經濟與工商管理學院金融系教授賀力平告訴《中國經濟周刊》，統計反映的情況和中國整個的經濟情況比較一致：國土面積大，人口多，經濟總量全球排位很靠前，人均指標比較靠后。但近些年來，中國的人均指標也一直在提高，在世界銀行的中等收入組里(又細化為上中等、下中等)已進入“上中等”階段。

賀力平進一步指出，“對于那些人口超過千萬的省份來說，‘過萬億’的意義還是比較大，先把盤子做大，才能保證人均產值提高”。

“追趕者”的難題

根據2010年英國《經濟學家》做的一份中國省份與世界各國人均GDP參照表的數據，北京約等于斯洛伐克，天津約等于匈牙利，上海約等于沙特，廣東約等于哈薩克斯坦。

時隔一年，《中國經濟周刊》根據GDP總量和人均GDP兩組官方數據，對二者做了重新對比。

對比發現，我們遇到了“追趕者”的問題。在中國各省份經濟發展、人均GDP一直在提高的同時，他們面對的“潛在對手國”也在不斷進步，且漲勢迅猛。以人均GDP為例，一年前，北京的“對手”是斯洛伐克(約10377美元)；一年后，雖然北京增長到13052.98美元，增長了約25.7%，但是斯洛伐克已經增長到了17889美元，同樣的現象也發生在上海、天津、廣東等省份。

對此，賀力平告訴《中國經濟周刊》，從總體趨勢來看，世界各個地區和中國各個省份的經濟增長都是個動態的概念，在某個時點做的比較，不是取決于自己，而要看相對增長。即便是都用了GDP來衡量，各國在計算的時候，首先要按照當前的價格計算，這里面就可能包含通貨膨脹的因素。而在統一轉換成美元比較的時候還包含著匯率的因素，所以排名的增減并不能完全反映某一地區的經濟水平?！皣H上也比較常用購買力平價這種方法來對各國的國內生產總值進行合理比較，但是這種方法在應用到一國內部的時候就受到局限，變得不太好運用了?！辟R力平說，“除了一些省份的下滑外，還有一種結果是在人民幣升值的情況下，即使某個省份沒有增長，但在國際排名中還是占優勢。”（張璐晶）

“幸福指數”才是發展指標

2001年，廣東是內地第一個跨過“萬億GDP俱樂部”的省份。12年后，在中國內地31個省份中，23個已經邁過萬億元門檻，約占全國的2/3。當大家幾乎都跨入萬億門檻的時候，一直唯GDP數字是尊的GDP“萬億俱樂部”的存在便有些可疑了。

東部省份開始對GDP降溫

2012年，北京、上海的GDP增長預期目標只有8%。2011年，北京GDP增長率是8%，上海是8.2%。

這樣的增速調整在國家發改委宏觀經濟研究院常務副院長王一鳴看來是一種正常表現：“上海是經濟放緩最早的，當越來越多的省份GDP進入萬億時，越來越多的省份增長速度也正在放緩。經濟提速是由南而北推進的，減速可能也會出現這種態勢。單純地說誰進了萬億，沒什么意義，因為全國這么多省份地域有大有小，人口有多有少，青海500多萬人、西藏300多萬人，很難與其他省份比拼GDP。”

然而，中西部的一些省份仍處于“高燒”狀態。除了山東2012年9.5%的預期目標略高于全國平均的9.2%以外，中西部及其他地區GDP增長目標均在10%及以上，貴州省目標最高，達到14%，其次是重慶，達到13.5%。內蒙古、陜西、海南等省份的增長目標也都達到了13%。

“GDP大，并不意味著人均GDP就大，因為很多地方是按人口計算的。而全國各地人口懸殊很大，所以，GDP數字并不直接反映一個地方的發展水平和人民生活水平的提高。”北京大學教授楊開忠告訴《中國經濟周刊》。

如果說做大經濟蛋糕，壯大全國乃至各地經濟總量，是改革開放前30年我們的主要任務，當越來越多的省份進入萬億，意味著這一任務已接近完成。接下來，經濟轉型，必然要淡化GDP。

用“GDP含金量”取代“GDP”

地方政府追求GDP的沖動正在考驗我國“十二五”經濟發展“調結構、促轉型”的主題。

近年來，各地紛紛喊出了告別“唯GDP論”的口號，然而對于GDP的依戀，各級政府是否真的能做到“揮一揮衣袖，不帶走一片云彩呢”？事實上，雖然各地政府考核系統都在建立一攬子指標，各項考核內容逐漸豐富，但很多地方官員仍然難改GDP的路徑依賴。

根源在于中國原有的核算體制。中國原有的GDP統計系統采取的是累加制，全國GDP數據需地方層層上報。目前我國的GDP核算制度實行的是分級核算：國家和地區統計部門各自核算本轄區范圍內的數據，即國家統計局負責核算全國的GDP，各省、市、縣統計局負責核算各地區的GDP。

無論哪種核算制度，地方都需要統計當地的GDP。由此導致某些地方官員將GDP指標看成是升官發財的籌碼，甚至為了取得可觀的GDP指標，罔顧生態與環境。

應該取消“GDP崇拜”，而非GDP指標?！皣倚枰y計GDP，但各省份不一定要考核GDP。其實很多國家都不會去統計地方的GDP?！蓖跻圾Q建議，不妨選擇一些地方進行試點，例如，在一個省試點不統計地市的GDP，看對經濟的影響到底有多大。對官員的考核，“可以更多用公共服務指標來考核，比如就業、社會保障、教育、醫療等，這是地方政府的第一職責。因為老百姓并不關心GDP，GDP高了未必收入就高?！?/p>

“不是說不應該重視發展GDP，而是說要GDP科學增長，要讓GDP增加的正面因素最大化、負面影響最小化，要讓GDP含金量越來越高，我們需要能夠帶動就業、提高百姓收入、改善民生的GDP增長增速。”楊開忠說，幸福指數應成為發展的指標。

地方總和為何超全國

31個省份的GDP總和超過50萬億元，比國家公布的國內生產總值471564億元多出3萬多億元。國家行政學院教授張孝德認為，這種數據的差異除了統計技術與口徑的差異外，還與地方政府為了政績利益，追求增長的沖動熱度未降下來有關。（王紅茹）

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