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2013年04月19日16:03 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

目 錄

第一部分 商務(wù)部概況

一、商務(wù)部的主要職責(zé)

二、商務(wù)部部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

第二部分 商務(wù)部2013年部門(mén)預(yù)算表

一、公共預(yù)算收支總表

二、公共預(yù)算收入表

三、公共預(yù)算支出表

四、公共預(yù)算財(cái)政撥款支出表

五、政府性基金預(yù)算支出表

第三部分 商務(wù)部2013年部門(mén)預(yù)算安排情況說(shuō)明

一、2013年公共預(yù)算收支總體情況

二、2013年公共預(yù)算收入情況

三、2013年公共預(yù)算支出情況

四、2013年公共預(yù)算財(cái)政撥款情況

五、2013年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款情況

第四部分 名詞解釋

第一部分 商務(wù)部概況

一、商務(wù)部的主要職責(zé)

(一)擬訂國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展戰(zhàn)略、政策，起草國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資、對(duì)外援助、對(duì)外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的法律法規(guī)草案及制定部門(mén)規(guī)章，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī)之間及其與國(guó)際經(jīng)貿(mào)條約、協(xié)定之間的銜接意見(jiàn)，研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)和流通體制改革并提出建議。

(二)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、商貿(mào)服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。

(三)擬訂國(guó)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

(四)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任，擬訂規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行、流通秩序的政策，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷(xiāo)售，建立市場(chǎng)誠(chéng)信公共服務(wù)平臺(tái)，按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

(五)承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)，按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控工作，按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通進(jìn)行監(jiān)督管理。

(六)負(fù)責(zé)研究擬定藥品流通行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)藥品流通行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)藥品流通企業(yè)改革，推動(dòng)現(xiàn)代藥品流通方式的發(fā)展。負(fù)責(zé)全國(guó)打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，牽頭協(xié)調(diào)擬定有關(guān)政策措施，督促檢查各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)工作落實(shí)情況，督辦侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品重大案件。

(七) 負(fù)責(zé)制定進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口管理商品、技術(shù)目錄，擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施，組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè)。

(八) 擬訂并執(zhí)行對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備進(jìn)出口的貿(mào)易政策，推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù)的工作，依法頒發(fā)防擴(kuò)散等與國(guó)家安全相關(guān)的進(jìn)出口許可證件。

(九) 牽頭擬訂服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開(kāi)展相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。

(十) 擬訂我國(guó)多雙邊（含區(qū)域、自由貿(mào)易區(qū)）經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策，牽頭負(fù)責(zé)多雙邊經(jīng)貿(mào)對(duì)外談判，協(xié)調(diào)談判意見(jiàn)并簽署和監(jiān)督執(zhí)行有關(guān)文件，建立多雙邊政府間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易聯(lián)系機(jī)制并組織相關(guān)工作，處理國(guó)別（地區(qū)）經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要事務(wù)，管理同未建交國(guó)家的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，根據(jù)授權(quán)代表我國(guó)政府處理與世界貿(mào)易組織的關(guān)系，牽頭承擔(dān)我國(guó)在世界貿(mào)易組織框架下的談判和貿(mào)易政策審議、爭(zhēng)端解決、通報(bào)咨詢(xún)等工作，負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作。

(十一) 承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，依法實(shí)施對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作及國(guó)外對(duì)我國(guó)出口商品的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴工作。

(十二) 宏觀指導(dǎo)全國(guó)外商投資工作，擬訂外商投資政策和改革方案并組織實(shí)施，依法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)，依法核準(zhǔn)重大外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng)，依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)審批工作，規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng)，指導(dǎo)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的有關(guān)工作。

(十三) 負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，擬訂并執(zhí)行對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作政策，依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等，制定中國(guó)公民出境就業(yè)管理政策，負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，擬訂境外投資的管理辦法和具體政策，依法核準(zhǔn)境內(nèi)企業(yè)對(duì)外投資開(kāi)辦企業(yè)（金融企業(yè)除外）。

(十四) 負(fù)責(zé)對(duì)外援助工作，擬訂并執(zhí)行對(duì)外援助政策和方案，推進(jìn)援外方式改革，編制對(duì)外援助計(jì)劃、確定對(duì)外援助項(xiàng)目并組織實(shí)施，管理具有政府對(duì)外援助性質(zhì)資金的使用，管理多雙邊對(duì)中國(guó)的無(wú)償援助和贈(zèng)款（不含財(cái)政合作項(xiàng)下外國(guó)政府及國(guó)際金融組織對(duì)中國(guó)贈(zèng)款）等發(fā)展合作業(yè)務(wù)。

(十五) 牽頭擬訂并執(zhí)行對(duì)香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)有關(guān)部門(mén)和臺(tái)灣地區(qū)受權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)磋商并簽署有關(guān)文件，負(fù)責(zé)內(nèi)地與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)商貿(mào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制工作，組織實(shí)施對(duì)臺(tái)直接通商工作，處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的涉臺(tái)問(wèn)題。

(十六) 依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查，指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作，開(kāi)展多雙邊競(jìng)爭(zhēng)政策交流與合作。

(十七) 指導(dǎo)我國(guó)駐世界貿(mào)易組織代表團(tuán)、常駐聯(lián)合國(guó)和有關(guān)國(guó)際組織經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)以及駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作，負(fù)責(zé)經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、人員選派；聯(lián)系國(guó)際多邊經(jīng)貿(mào)組織駐中國(guó)機(jī)構(gòu)和外國(guó)駐中國(guó)官方商務(wù)機(jī)構(gòu)。

(十八) 承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、商務(wù)部部門(mén)預(yù)算單位構(gòu)成

商務(wù)部預(yù)算單位包括：商務(wù)部本級(jí)（含部機(jī)關(guān)、16個(gè)派駐各地特派員辦事處和商務(wù)部離退休干部局）、部屬事業(yè)單位和駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)。

第三部分 商務(wù)部2013年部門(mén)預(yù)算安排情況說(shuō)明

一、2013年公共預(yù)算收支總體情況

商務(wù)部2013年收支總預(yù)算2,617,429.86萬(wàn)元，比2012年增加133,435.08萬(wàn)元，主要是事業(yè)單位（含自收自支單位）預(yù)算和重要商品儲(chǔ)備支出年初預(yù)算等增加。

二、2013年公共預(yù)算收入情況

商務(wù)部2013年公共預(yù)算收入2,617,429.86萬(wàn)元，其中，上年結(jié)轉(zhuǎn)528,774.72萬(wàn)元，占20.20%；財(cái)政撥款收入2,013,704.92萬(wàn)元，占76.93%；事業(yè)收入41,850.19萬(wàn)元，占1.60%；事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入18,865萬(wàn)元，占0.72%；下級(jí)單位上繳收入2,800萬(wàn)元，占0.11%；其他收入8,284.41萬(wàn)元，占0.32%；用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額3,150.62萬(wàn)元，占0.12%。

三、2013年公共預(yù)算支出情況

商務(wù)部2013年公共預(yù)算支出2,604,697.34萬(wàn)元，其中，基本支出171,311.76萬(wàn)元，占6.58%；項(xiàng)目支出2,419,063.58萬(wàn)元，占92.87%；事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)支出14,322.00萬(wàn)元，占0.55%。

四、2013年公共預(yù)算財(cái)政撥款情況

商務(wù)部2013年財(cái)政撥款預(yù)算2,013,704.92萬(wàn)元，占2013年收入總計(jì)的76.93%。2013年財(cái)政撥款預(yù)算比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)減少81,920.70萬(wàn)元，主要原因是重要商品儲(chǔ)備2012年以追加預(yù)算方式安排了部分支出，實(shí)際執(zhí)行數(shù)比年初預(yù)算數(shù)增加。

2013年財(cái)政撥款主要用于以下方面：一般公共服務(wù)（類(lèi)）支出占2.92%；外交（類(lèi)）支出占90.06%；社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）支出占0.52%；商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類(lèi)）支出占2.34%；住房保障支出（類(lèi)）占0.18%；儲(chǔ)備事務(wù)支出占3.97%。

2013年財(cái)政撥款預(yù)算具體使用安排情況如下：

（一）一般公共服務(wù)（類(lèi)）商貿(mào)事務(wù)（款）財(cái)政撥款預(yù)算58,865.78萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)減少1,513.70萬(wàn)元。

（二）外交（類(lèi)）駐外機(jī)構(gòu)（款）財(cái)政撥款預(yù)算89,129.00萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加11,759.59萬(wàn)元，增長(zhǎng)15.2%，主要是近年加大財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金消化力度，2013年可用財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金減少，財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。

（三）外交（類(lèi)）對(duì)外援助（款）財(cái)政撥款預(yù)算1,700,000.00萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加102,470萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.4%，主要是根據(jù)工作需要，增加援外支出規(guī)模。

（四）外交（類(lèi)）國(guó)際組織（款）財(cái)政撥款預(yù)算24,118.84萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加1,003.36萬(wàn)元，增長(zhǎng)4.3%，主要是我國(guó)向世界貿(mào)易組織繳納會(huì)費(fèi)增加。

（五）社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）行政事業(yè)單位離退休（款）財(cái)政撥款預(yù)算10,539.30萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加694.95萬(wàn)元，增長(zhǎng)7.1%，主要是由于2013年行政單位離退休人數(shù)增加等原因，財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。具體如下：

1、歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）2013年財(cái)政撥款8,033.20萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加649.13萬(wàn)元，主要原因同上。

2、事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）2013年財(cái)政撥款數(shù)1,164.64 萬(wàn)元，與2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)持平。

3、離退休人員管理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)）2013年財(cái)政撥款586.46萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行增加45.82萬(wàn)元。

4、未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）2013年財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)755萬(wàn)元，與2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)持平。

（六）商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類(lèi)）涉外發(fā)展服務(wù)支出（款）財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)47,142.00萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加 6,142萬(wàn)元，增長(zhǎng)15%，主要是2013年可用財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金減少，財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。

（七）住房保障支出（類(lèi)）住房改革支出（款）財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)3,650.00萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加1,102 萬(wàn)元，增長(zhǎng)43.2%，主要是發(fā)放人數(shù)增加和相關(guān)計(jì)提基數(shù)提高。具體如下：

1、住房公積金（項(xiàng)）2013年財(cái)政撥款預(yù)算2,200 萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加150萬(wàn)元。主要是執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)范津補(bǔ)貼政策規(guī)定，住房公積金計(jì)提基數(shù)提高，財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。

2、提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）2013年財(cái)政撥款預(yù)算350萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加72萬(wàn)元，主要是2013年可用財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金減少，財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。

3、購(gòu)房補(bǔ)貼（項(xiàng)）2013年財(cái)政撥款預(yù)算1,100 萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)增加880萬(wàn)元，主要是用于發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼的原渠道資金減少，財(cái)政撥款預(yù)算相應(yīng)增加。

（八）糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)（類(lèi)）重要商品儲(chǔ)備（款）2013年財(cái)政撥款預(yù)算80,000.00萬(wàn)元，比2012年財(cái)政撥款執(zhí)行數(shù)減少203,405.90萬(wàn)元，主要是該項(xiàng)支出將在年中根據(jù)儲(chǔ)備實(shí)際執(zhí)行情況據(jù)實(shí)核算，以追加預(yù)算方式予以安排。

五、2013年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算情況

商務(wù)部2013年“三公經(jīng)費(fèi)”財(cái)政撥款預(yù)算情況如下表：

商務(wù)部“三公經(jīng)費(fèi)”2013年財(cái)政撥款預(yù)算5,624.07萬(wàn)元。其中：出國(guó)費(fèi)5,315.20萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)103.79萬(wàn)元，公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)205.08萬(wàn)元。2013年預(yù)算數(shù)比2012年預(yù)算數(shù)減少2萬(wàn)元，主要是出國(guó)費(fèi)減少。

商務(wù)部“三公經(jīng)費(fèi)”2012年執(zhí)行數(shù)5,274.21萬(wàn)元，包括通過(guò)當(dāng)年財(cái)政撥款預(yù)算和以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金安排的支出。2012年執(zhí)行數(shù)比2012年預(yù)算數(shù)減少447.11萬(wàn)元，主要是切實(shí)采取措施嚴(yán)格控制和壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”支出，同時(shí)，部分國(guó)際會(huì)議、多雙邊談判及經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目受相關(guān)國(guó)際組織（或合作方）工作進(jìn)度影響，出訪任務(wù)未能全部實(shí)施，推遲至2013 年繼續(xù)執(zhí)行。此外，商務(wù)部外事接待費(fèi)2013年財(cái)政撥款預(yù)算846萬(wàn)元，與2012年財(cái)政撥款預(yù)算持平；2012年執(zhí)行數(shù)664.71萬(wàn)元，比預(yù)算數(shù)減少181.29萬(wàn)元。

第四部分 名詞解釋

一、收入科目

（一）財(cái)政撥款收入：指中央財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開(kāi)展專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。如商務(wù)部培訓(xùn)中心開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域培訓(xùn)工作取得的收入。

（三）事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開(kāi)展、非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。如國(guó)際商報(bào)社對(duì)外開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的廣告收入等。

（四）其他收入：指除上述收入以外的收入。主要是按規(guī)定動(dòng)用的存款利息收入等。

（五）用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在預(yù)計(jì)用當(dāng)年的上述收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

（六）上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

二、支出科目

（七）一般公共服務(wù)（類(lèi)）商貿(mào)事務(wù)（款）：指商務(wù)部用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開(kāi)展商貿(mào)事務(wù)工作的支出。

（八）外交（類(lèi)）駐外機(jī)構(gòu)（款）：指駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)的支出。

（九）外交（類(lèi)）對(duì)外援助（款）：指納入商務(wù)部部門(mén)預(yù)算管理的我國(guó)對(duì)外國(guó)政府（地區(qū)）提供的援助和技術(shù)合作支出。

（十）外交（類(lèi)）國(guó)際組織（款）：指商務(wù)部以我國(guó)政府或商務(wù)部名義參加國(guó)際組織，向國(guó)際組織的認(rèn)捐支出以及按國(guó)際組織章程或協(xié)定規(guī)定繳納的會(huì)費(fèi)、基金等。

（十一）社會(huì)保障和就業(yè)（類(lèi)）行政事業(yè)單位離退休（款）：指離退休人員的支出以及為離退休人員提供管理服務(wù)工作的離退休干部局的支出。

1、歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：指離退休干部局統(tǒng)一管理的離退休人員的支出。

2、事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：指部屬事業(yè)單位統(tǒng)一管理的離退休人員的支出。

3、離退休人員管理機(jī)構(gòu)（項(xiàng)）：指為離退休人員提供管理服務(wù)的離退休干部局支出。

4、未歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：指未實(shí)行歸口管理的離退休人員的支出。

（十二）商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)（類(lèi)）涉外發(fā)展服務(wù)支出（款）：指納入商務(wù)部部門(mén)預(yù)算管理的支持中小企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)等用于涉外發(fā)展服務(wù)方面的支出。

（十三）住房保障支出（類(lèi)）住房改革支出（款）：指商務(wù)部機(jī)關(guān)及部屬單位按照國(guó)家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。

1、住房公積金（項(xiàng)）：按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，由單位及其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。該項(xiàng)政策始于上世紀(jì)九十年代中期，在全國(guó)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職職工中普遍實(shí)施，繳存比例最低不低于5%，最高不超過(guò)12%，繳存基數(shù)為職工本人上年工資，目前已實(shí)施近20年時(shí)間。行政單位繳存基數(shù)包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、級(jí)別工資、機(jī)關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資、年終一次性獎(jiǎng)金、特殊崗位津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼，規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼、生活性補(bǔ)貼等；事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級(jí)工資、績(jī)效工資、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼等。

2、提租補(bǔ)貼（項(xiàng)）：經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，于2000年開(kāi)始針對(duì)在京中央單位公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)提高發(fā)放的補(bǔ)貼，中央在京單位按照在職在編職工人數(shù)和離退休人數(shù)以及相應(yīng)職級(jí)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定，人均月補(bǔ)貼90元。

3、購(gòu)房補(bǔ)貼（項(xiàng)）：根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)[1998]23號(hào)）規(guī)定，從1998年下半年停止實(shí)物分房后，房?jī)r(jià)收入比超過(guò)4倍以上地區(qū)對(duì)無(wú)房和住房未達(dá)標(biāo)職工發(fā)放的住房貨幣化改革補(bǔ)貼資金。中央行政事業(yè)單位從2000年開(kāi)始發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼資金。在京中央單位按照《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位<關(guān)于完善在京中央和國(guó)家機(jī)關(guān)住房制度的若干意見(jiàn)>的通知》（廳字[2005]8號(hào)）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（十四）糧油物資儲(chǔ)備事務(wù)（類(lèi)）重要商品儲(chǔ)備（款）：指納入商務(wù)部部門(mén)預(yù)算管理的糖、肉等重要商品物資儲(chǔ)備支出。

三、其他

（十五）結(jié)轉(zhuǎn)下年：指以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無(wú)法按原計(jì)劃實(shí)施，需延遲到以后年度按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。

（十六）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

（十七）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（十八）事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

（十九）“三公經(jīng)費(fèi)”：納入中央財(cái)政預(yù)決算管理的“三公經(jīng)費(fèi)”，是指中央部門(mén)用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待支出。

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