官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 2012年中國政府信息公開工作報告

2013年04月23日17:06 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，特公布貴州省2012年政府信息公開工作年度報告。本報告是2012年貴州省各級政府及部門開展政府信息公開工作的綜合情況，內(nèi)容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況等7個部分。報告電子版可在貴州省人民政府門戶網(wǎng)站(http://www.gzgov.gov.cn)政府信息公開專欄下載。如需咨詢，請與貴州省人民政府辦公廳聯(lián)系(地址：貴陽市中華北路242號省政府大院3號樓405室，郵編：550004，電話：0851-6892052、6892319，電子郵箱：szfdcs@gzgov.gov.cn)。

一、概述

2012年，貴州省各級政府及部門認真貫徹落實《條例》，按照《貴州省政府信息公開暫行規(guī)定》、《貴州省政府信息公開指南》要求，通過完善工作制度、規(guī)范工作流程、建設公開平臺，全省政府信息公開內(nèi)容更加豐富、時效切實增強、渠道不斷拓展，進一步提高了政府工作的透明度，促進了依法行政，保障了公民、法人和其他組織依法獲取政府信息的權(quán)益。

(一)工作機制不斷健全。在加強現(xiàn)有政府信息公開工作制度貫徹執(zhí)行的同時，各級政府及部門結(jié)合工作實際，制定了政府信息公開社會評議、工作考核等制度，不斷推進政府信息公開工作的制度化、規(guī)范化。同時，各級政府及部門設置了政府信息公開專(兼)職工作機構(gòu)，配備了專(兼)職工作人員，落實了工作經(jīng)費，保障工作順利開展。

(二)公開內(nèi)容重點突出。立足新形勢、新任務和滿足公眾需求，省政府及時研究制定政府信息公開工作重點，下發(fā)了《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年全省政府信息公開重點工作安排的通知》(黔府辦發(fā)〔2012〕25號)。各級政府及部門根據(jù)工作重點和責任分工，積極推進行政決策、財政預決算、保障性住房、招投標、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護、價格收費等重點領(lǐng)域的政府信息公開，取得了積極成效。

(三)公開平臺逐步拓展。一是重點打造政府信息公開第一平臺。省政府辦公廳組織對省政府門戶網(wǎng)站作了改版升級，優(yōu)化欄目設置，提升網(wǎng)站信息公開、網(wǎng)上服務、政民互動三大功能，完善了政府信息公開專欄，與各級政府及部門網(wǎng)站建立有效鏈接，實現(xiàn)了政府信息依申請公開網(wǎng)上申請和辦理查詢;各級政府及部門加強政府信息保障和更新，充分發(fā)揮網(wǎng)站的政府信息公開主渠道作用。二是探索應用新平臺。省政府辦公廳在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)和貴州省人民政府網(wǎng)同時開通了官方微博“黔辦之聲”，為政府與民眾溝通交流搭建了新平臺，為網(wǎng)民了解貴州提供了新窗口;銅仁市政府利用無線城市平臺，實現(xiàn)了手機終端政府信息公開，增強了公開的時效性和便捷性。三是充分利用傳統(tǒng)平臺。通過政府公報、新聞發(fā)布會、文件查閱中心、政務服務大廳、政務公開專欄、廣播電視、報刊雜志、電話咨詢熱線、便民小冊子等方式主動公開政府信息，全省基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)、多層次、多渠道的政府信息公開網(wǎng)絡。

(四)督促指導有效推進。2012年，省政府辦公廳會同省監(jiān)察廳對全部市(州)政府和部分縣(市、區(qū))政府、省有關(guān)部門公開工作機構(gòu)設置、制度建設及重點領(lǐng)域政府信息主動公開、依申請公開辦理等情況開展了聯(lián)合督查調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場督促整改，并形成督查調(diào)研報告呈報省領(lǐng)導、通報各地各部門。省政府領(lǐng)導先后多次研究部署政府信息公開工作并作出批示，省政府辦公廳多次會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省衛(wèi)生廳等部門座談研究，查找薄弱環(huán)節(jié)和不足，研究制定工作措施，改進重點領(lǐng)域政府信息公開工作。

二、主動公開政府信息情況

2012年，省、市(州)、縣(市、區(qū))三級政府及部門累計主動公開政府信息258.86萬條，其中，省級22.87萬條，市、縣級235.98萬條。

(一)主動公開的內(nèi)容及范圍。除貴州概況、組織機構(gòu)、領(lǐng)導介紹、行政職權(quán)、政府工作報告、法規(guī)條例、公文公報、統(tǒng)計信息、規(guī)劃計劃、政府信息公開工作年度報告、重點項目建設、政府采購、業(yè)務工作動態(tài)及人事任免等政府信息外，還包括保障性住房、征地拆遷、醫(yī)療衛(wèi)生和食品安全等民生領(lǐng)域，以及社會關(guān)注度比較高的工程項目招投標、行政事業(yè)性收費、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的政府信息。同時，清理了2008年以來省政府、省政府辦公廳印發(fā)的公文，將1096件非涉密公文按主題屬性和文種分類在省政府網(wǎng)站進行了規(guī)范發(fā)布。

(二)主動公開的方式和數(shù)量。主要以政府網(wǎng)站為第一公開平臺，同時充分利用政府公報、新聞發(fā)布會，以及檔案館、公共圖書館、咨詢服務電話、報刊雜志、廣播電視、手機終端、展板和公告欄、農(nóng)村基層信息服務站等便于公眾知曉的方式進行公開。一是在政府網(wǎng)站發(fā)布政府信息175.55萬條，其中，省級18.01萬條，市、縣級157.54萬條;各級政府及部門網(wǎng)站頁面訪問量達2.07億人次。二是利用政府公報發(fā)布政府信息6.87萬條，其中，省級2.1萬條，市、縣級4.77萬條。三是通過新聞發(fā)布會發(fā)布政府信息678條，其中，省級366條，市、縣級312條。四是通過其他便于公眾知曉的方式公開政府信息76.37萬條，其中，省級2.73萬條，市、縣級73.64萬條。

三、依申請公開政府信息情況

(一)全省受理回復情況。2012年，全省各級政府及部門共收到政府信息公開申請16590件。其中，當面申請10945件、書面申請1452件、網(wǎng)上申請3051件、其他方式申請1142件;依法受理16548件，不予受理42件;依法受理件中，同意公開答復13941件、同意部分公開答復822件、不予公開答復1785件;不予公開答復件中，屬于“信息不存在”172件、“非本部門掌握”880件、“申請內(nèi)容不明確”162件、“免于公開范圍”281件、其他原因290件。

(二)省級政府及部門受理回復情況。2012年共收到政府信息公開申請3059件。其中，當面申請1533件、書面申請188件、網(wǎng)上申請940件、其他方式申請398件;依法受理3055件、不予受理4件;依法受理件中，同意公開答復1654件、同意部分公開答復384件、不予公開答復1017件;不予公開答復件中，屬于“信息不存在”118件、“非本部門掌握”596件、“申請內(nèi)容不明確”31件、“免于公開范圍”272件。

(三)市、縣級政府及部門受理回復情況。2012年共收到政府信息公開申請13531件。其中，當面申請9412件、書面申請1264件、網(wǎng)上申請2111件、其他方式申請744件;依法受理13493件、不予受理38件;依法受理件中，同意公開答復12287件、同意部分公開答復438件、不予公開答復768件;不予公開答復件中，屬于“信息不存在”54件、“非本部門掌握”284件、“申請內(nèi)容不明確”131件、“免于公開范圍”9件、其他原因290件。

四、政府信息公開收費和減免情況

2012年，全省各級政府及部門辦理依申請公開實際收費303人次，收費總額9649元。按規(guī)定減免308人次，減免總額3510元，主要涉及郵寄、復印等費用，其中，省級減免247人次，減免總額1640元;市、縣級減免61人次，減免總額1870元。

五、行政復議、行政訴訟情況

2012年，僅貴陽市殘聯(lián)因政府信息公開工作被申請行政復議1件。

六、存在的主要問題及改進措施

2012年，貴州省政府信息公開工作取得了新的進展，但與《條例》規(guī)定和廣大公眾需求相比，還存在一定差距，主要表現(xiàn)在：工作制度不夠完善，主動公開不夠及時，依申請公開辦理不夠規(guī)范，工作機構(gòu)不健全，服務水平有待加強。針對存在的問題，2013年將重點抓好以下工作：

(一)完善工作制度。建立完善政府信息公開協(xié)調(diào)發(fā)布、統(tǒng)計考核、責任追究、依申請公開收費等工作制度，推進公開工作制度化;進一步規(guī)范工作流程，主動、規(guī)范、及時公開政府信息;健全依申請公開辦理機制，加強對熱點、難點申請事項的研究，及時受理，依法辦理，按時回復。

(二)加強能力建設。督促指導各級政府和部門完善政府信息公開工作機構(gòu)，明確工作職責，配齊配強工作人員，保障工作經(jīng)費，確保工作順利推進。同時，通過組織專題培訓、交流學習、典型案例研討等方式，提升業(yè)務能力和服務水平。

(三)制定工作計劃。在學習研究中央有關(guān)文件和規(guī)定的基礎上，結(jié)合新的工作形勢和公眾對政府信息的需求，研究明確2013年度政府信息公開工作要點，并制定財政預決算、“三公”經(jīng)費等重點領(lǐng)域政府信息公開的工作計劃，組織推進實施。

(四)強化督促檢查。將政府信息公開工作制度完善、省政府網(wǎng)站政府信息公開專欄建設、依申請公開規(guī)范辦理等情況納入省政府督查程序，實施專項督查，定期調(diào)度反饋，并納入年度目標績效管理。

七、統(tǒng)計表

貴州省2012年政府信息公開工作情況統(tǒng)計表

指?? 標	單位	省級政府 及部門	市、縣級政府及部門	合計
一、 主動公開情況
（一）主動公開總數(shù)	條	228781	2359821	2588602
1.通過網(wǎng)站公開數(shù)	條	180111	1575399	1755510
2.通過公報公開數(shù)	條	21021	47681	68702
3.新聞發(fā)布會	條	366	312	678
4.其他便于公眾知曉的方式	條	27283	736429	763712
（二）公開查閱點查閱人數(shù)	人次	2158481	24379964	26538445
（三）網(wǎng)站政府信息公開專欄頁面訪問量	人次	127092236	80483276	207575512
二、依申請公開情況
（一）收到申請數(shù)	件	3059	13531	16590
1.當面申請數(shù)	件	1533	9412	10945
2.書面申請數(shù)（信函、傳真）	件	188	1264	1452
3.網(wǎng)上申請數(shù)（包括電子郵件）	件	940	2111	3051
4.其他形式申請數(shù)	件	398	744	1142
（二）不予受理申請數(shù)	件	4	38	42
（三）對申請的答復總數(shù)	件	3055	13493	16548
1.同意公開答復總數(shù)	件	1654	12287	13941
2.同意部分公開答復總數(shù)?????????	件	384	438	822
3.不予公開答復總數(shù)	件	1017	768	1785
（1）“信息不存在”數(shù)	件	118	54	172
（2）“非本部門掌握”數(shù)	件	596	284	880
（3）“申請內(nèi)容不明確”數(shù)	件	31	131	162
（4）“免予公開范圍”數(shù)	件	272	9	281
（5）其他原因	件	0	290	290
三、依申請公開收費及費用減免情況
（一）收費人數(shù)	人	0	303	303
（二）收費總額	元	0	9649	9649
（三）費用減免人數(shù)	人	247	61	308
（四）費用減免總額	元	1640	1870	3510
四、行政復議、行政訴訟情況???????
（一）行政復議	件	0	1	1
（二）行政訴訟	件	0	0	0

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