官方微博 首頁 > 新聞追蹤 > 2012年中國政府信息公開工作報(bào)告

2013年04月30日17:00 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

本年度報(bào)告由重慶市人民政府辦公廳根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求編制。全文包括工作開展情況、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開提起行政復(fù)議和訴訟的情況、存在的主要問題和整改措施六個(gè)部分。本年度報(bào)告的電子文本可在“重慶市人民政府網(wǎng)站”（www.cq.gov.cn）上下載。

一、 工作開展情況

按照《條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》（國辦發(fā)〔2012〕26號(hào)）要求，我市不斷豐富主動(dòng)公開內(nèi)容，穩(wěn)步推進(jìn)依申請(qǐng)公開工作，制度不斷完善，社會(huì)公眾獲取政府信息的權(quán)益得到有效保障。

（一）及時(shí)出臺(tái)政府信息公開工作要點(diǎn)。年初，及時(shí)印發(fā)了《2012年全市政府信息公開工作要點(diǎn)》，要求各區(qū)縣（自治縣）政府、市政府各部門、有關(guān)單位按照《條例》的規(guī)定和要求，充實(shí)政府信息公開內(nèi)容，修訂政府信息公開目錄和指南，完善政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)等主動(dòng)公開方式，建立健全政府信息公開查閱場(chǎng)所，切實(shí)做好依申請(qǐng)公開工作，讓人民群眾更加方便地了解和監(jiān)督政府工作。

（二）召開全市政府信息公開工作會(huì)議。2012年5月24日，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)馬正其主持召開了全市政府信息公開工作電視電話會(huì)議，各區(qū)縣（自治縣）政府主要負(fù)責(zé)人和市政府各部門、有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。 會(huì)議要求，一是充分認(rèn)識(shí)政府信息公開工作的緊迫性和重要性。二是牢牢把握新形勢(shì)下政府信息公開工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)政府要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，扎實(shí)做好政府信息公開工作，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)！

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開重點(diǎn)工作。下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好政府信息公開有關(guān)工作的通知》（渝辦發(fā)〔2012〕194號(hào)）。對(duì)財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開，保障性住房信息公開、食品安全信息公開、環(huán)境保護(hù)信息公開、招投標(biāo)信息公開、安全事故信息公開、征地拆遷信息公開、價(jià)格和收費(fèi)信息公開等8個(gè)方面的工作進(jìn)行了全面安排，落實(shí)了責(zé)任，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

（四）建設(shè)市政府網(wǎng)站信息公開專題欄目。圍繞財(cái)政預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開，保障性住房信息公開、食品安全信息公開、環(huán)境保護(hù)信息公開、招投標(biāo)信息公開、安全事故信息公開、征地拆遷信息公開、價(jià)格和收費(fèi)信息公開8個(gè)方面的重點(diǎn)工作，利用市政府網(wǎng)站業(yè)務(wù)平臺(tái)，分別建立專題欄目，集中、規(guī)范、及時(shí)地向公眾提供信息服務(wù)。目前，8個(gè)平臺(tái)均已建成并投入試運(yùn)行。

（五）有序推進(jìn)預(yù)決算信息公開工作。一是公開總預(yù)算。將報(bào)經(jīng)人大審議批準(zhǔn)的財(cái)政報(bào)告內(nèi)容全面公開，包括當(dāng)年收支預(yù)算執(zhí)行情況及相關(guān)附表、次年收支預(yù)算草案及附表，一般公眾均可互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)擊查閱。二是公開部門預(yù)算。2012年，我市將51個(gè)市級(jí)部門的2012年部門預(yù)算全部向人大代表公開，公開內(nèi)容包括單位的主要收支數(shù)據(jù)、部門預(yù)算編制說明和預(yù)算數(shù)據(jù)說明。同時(shí)，公開預(yù)算會(huì)審，對(duì)重大事項(xiàng)資金的追加會(huì)審，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和記者等旁聽，自制度實(shí)行以來已組織70余次，會(huì)審880個(gè)項(xiàng)目，有效提高了會(huì)審質(zhì)量，增強(qiáng)了行政決策透明度。三是公開預(yù)算執(zhí)行。通過市政府公眾信息網(wǎng)每月公開一次預(yù)算執(zhí)行情況，內(nèi)容包括文字分析和圖表，重點(diǎn)公開社會(huì)各界普遍關(guān)注的民生資金籌集、安排情況。

（六）加大食品安全信息公開力度。出臺(tái)《重慶市食品安全信息管理辦法》，對(duì)相關(guān)職能部門公布的食品安全信息進(jìn)行規(guī)范，明確了食品安全信息公開的原則、內(nèi)容和方式。要求加快建設(shè)食品安全信息網(wǎng)站，完善食品安全信息聯(lián)絡(luò)員制度，建立食品安全信息共享機(jī)制。 加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等信息的公開，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，確保食品安全。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

2012年，重慶市政府共主動(dòng)公開政府信息105.95萬余條（卷），其中政府網(wǎng)站公布信息4.8萬余條，檔案館公布檔案80.62萬余卷，新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)微博、傳單、板報(bào)等其他方式公布信息21.5萬余條。

（一）政府網(wǎng)站公布情況。在全國率先利用政府網(wǎng)站建成了分布式部署、可實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管的政府網(wǎng)上信息公開目錄體系和應(yīng)用平臺(tái)。2012年，該平臺(tái)共公布信息4.8萬余條。其中市政府主動(dòng)公開政府信息1.5萬余條，各區(qū)縣（自治縣）政府、市政府各部、有關(guān)單位主動(dòng)公開政府信息3.3萬余條。

（二）新聞發(fā)布會(huì)公開情況。2012年，我市先后組織召開全市開放型經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況等重大主題及各類新聞發(fā)布會(huì)103場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年市政府副市長(zhǎng)出席新聞發(fā)布會(huì)9人次，秘書長(zhǎng)或副秘書長(zhǎng)出席19人次，區(qū)縣、部門主要負(fù)責(zé)人出席24人次。市級(jí)媒體對(duì)發(fā)布會(huì)的情況均進(jìn)行了報(bào)道。

（三）檔案公布情況。2012年，重慶檔案信息網(wǎng)改版后，進(jìn)一步完善了相關(guān)欄目，全年更新信息425條，同比增長(zhǎng)10%。認(rèn)真貫徹實(shí)施《檔案法》，開展到期檔案鑒定開放工作，市檔案館向社會(huì)開放檔案80.62萬卷，其中開放建國前檔案46.66萬卷，開放建國后檔案33.96萬卷，方便了人民群眾查閱利用檔案信息。

（四）政務(wù)微博公布情況。2012年初，我市在新浪網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新華網(wǎng)、華龍網(wǎng)四家微博平臺(tái)同時(shí)建立了“重慶微政務(wù)”政務(wù)微博群。目前，“重慶微政務(wù)”群成員達(dá)74個(gè)，其中，區(qū)縣（自治縣）38個(gè)，市級(jí)部門10個(gè)，高校、國有企業(yè)和醫(yī)院26個(gè)。截至目前，微博群共發(fā)布信息22000余條，參與人數(shù)達(dá)1045萬，已成為社會(huì)各界及時(shí)了解政府工作動(dòng)態(tài)的新平臺(tái)。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定，積極開展依申請(qǐng)公開政府信息工作。全市政府機(jī)關(guān)共設(shè)置政府信息公開申請(qǐng)受理點(diǎn)150余個(gè)。其中，市級(jí)機(jī)關(guān)設(shè)置受理點(diǎn)70余個(gè)，區(qū)縣（自治縣）政府設(shè)置受理點(diǎn)80余個(gè)。

（一）申請(qǐng)情況

重慶市政府共收到政府信息公開申請(qǐng)93件，其中征地拆遷信息71件，“三公”經(jīng)費(fèi)和財(cái)政預(yù)決算信息12件，人力社保信息4件，其余信息6件。

（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

93件政府信息公開申請(qǐng)均已全部答復(fù)。

在答復(fù)中，“同意公開”82件；“同意部分公開”3件；未能提供相關(guān)信息8件。 在未能提供相關(guān)政府信息的答復(fù)中，“非本部門掌握”占4件；“信息不存在”占1件； “申請(qǐng)內(nèi)容不明確”占2件；根據(jù)《條例》規(guī)定“不屬于公開范圍”占1件。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

2012年，公民、法人或其他組織獲取政府信息時(shí)，未收取任何費(fèi)用。

五、因政府信息公開提起行政復(fù)議、訴訟的情況

2012年，重慶市政府未發(fā)生涉及信息公開的行政訴訟案件；受理涉及政府信息公開的行政復(fù)議申請(qǐng)2起，均妥善結(jié)案。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

2012年，我市政府信息公開工作在國務(wù)院辦公廳和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績(jī)。但是，離人民群眾的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。一是信息公開工作推進(jìn)速度不均衡，部分單位對(duì)該項(xiàng)工作重視不夠，主動(dòng)公開政府信息的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。二是政府信息公開的平臺(tái)有待完善，部分單位信息公開平臺(tái)相對(duì)單一，嚴(yán)重依賴報(bào)刊、雜志等傳統(tǒng)媒體，缺乏現(xiàn)代化的信息發(fā)布平臺(tái)。三是依申請(qǐng)公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，因不及時(shí)回復(fù)引起的行政訴訟和行政復(fù)議還時(shí)有發(fā)生。

下一步，我市將按照國務(wù)院的要求和《條例》的規(guī)定，不斷豐富主動(dòng)公開內(nèi)容，積極推進(jìn)依申請(qǐng)公開工作，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，讓群眾了解信息公開工作，讓工作人員熟悉信息公開工作，通過信息公開，架起政府和群眾溝通的橋梁。二是加強(qiáng)對(duì)群眾普遍關(guān)心、關(guān)注問題的公開力度，今年將重點(diǎn)公開“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品安全等熱點(diǎn)信息，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開制度的研究，進(jìn)一步完善依申請(qǐng)公開工作機(jī)制，落實(shí)辦理責(zé)任，規(guī)范辦理流程，提高辦理質(zhì)量，滿足人民群眾獲取和利用政府信息的需求。

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