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關(guān)于實施教育扶貧工程的意見
教育部 發(fā)展改革委 財政部 扶貧辦
人力資源社會保障部 公安部 農(nóng)業(yè)部
為貫徹黨的十八大精神,落實中央扶貧開發(fā)工作會議要求和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮教育在扶貧開發(fā)中的重要作用,培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的各級各類人才,促進集中連片特殊困難地區(qū)(以下簡稱片區(qū))從根本上擺脫貧困,現(xiàn)就組織實施教育扶貧工程提出以下意見:
一、總體要求
(一)指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,落實國家扶貧攻堅總體部署,把教育扶貧作為扶貧攻堅的優(yōu)先任務,以提高人民群眾基本文化素質(zhì)和勞動者技術(shù)技能為重點,推進教育強民、技能富民、就業(yè)安民,為全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)總體目標。
按照黨的十八大提出的基本公共服務均等化總體實現(xiàn)和進入人力資源強國行列的目標,加快教育發(fā)展和人力資源開發(fā),到2020年使片區(qū)基本公共教育服務水平接近全國平均水平,教育對促進片區(qū)人民群眾脫貧致富、擴大中等收入群體、促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的作用得到充分發(fā)揮。
提高基礎(chǔ)教育的普及程度和辦學質(zhì)量。到2015年,學前三年毛入園率達到55%以上,少數(shù)民族雙語地區(qū)基本普及學前一至兩年雙語教育,義務教育鞏固率達到90%以上,高中階段毛入學率達到80%以上,視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務教育入學率達到80%。到2020年,基本普及學前教育,義務教育水平進一步提高,基本普及視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務教育,普及高中階段教育,基礎(chǔ)教育普及程度和辦學質(zhì)量有較大提升。
提高職業(yè)教育促進脫貧致富的能力。到2015年,初、高中畢業(yè)后新成長勞動力都能接受適應就業(yè)需求的職業(yè)教育和職業(yè)培訓,力爭使有培訓需求的勞動者都能得到職業(yè)技能培訓。到2020年,職業(yè)教育體系更加完善,教育培訓就業(yè)銜接更加緊密,培養(yǎng)一大批新型農(nóng)民和在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的技術(shù)技能人才。
提高高等教育服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。通過調(diào)整優(yōu)化高等學校空間布局和學科專業(yè)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,促進高等教育與當?shù)亟?jīng)濟、社會、科技發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)深度融合,使高等教育能為當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展和基本公共服務提供有效的人才支撐和智力支持。通過多種途徑,增加片區(qū)群眾接受高等教育的機會。
提高繼續(xù)教育服務勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。通過教育培訓與當?shù)毓卜?、特色?yōu)勢產(chǎn)業(yè)有效對接,大力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。完善畢業(yè)生和接受培訓人員就業(yè)服務政策,通過帶技能轉(zhuǎn)移、帶技能進城、帶技能就業(yè),使轉(zhuǎn)移勞動力在城鎮(zhèn)多渠道、多形式、穩(wěn)定就業(yè)。